點擊查看文件：廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省超高清視頻產業發展行動計劃（2019-2022年）的通知

   

　　為貫徹黨的十九大精神，落實省委、省政府高質量發展決策部署，加快推動我省超高清視頻產業發展，省工業和信息化廳、省廣播電視局聯合制定了《廣東省超高清視頻產業發展行動計劃（2019—2022年）》（下稱《行動計劃》）。現將有關內容解讀如下。

　　一、《行動計劃》編制背景

　　視頻是信息呈現、傳播和利用的重要形式，是電子信息產業的核心基礎應用之一。當前視頻技術經歷了由模擬向數字標清、數字高清的演進，正在向超高清（4K/8K）跨越式發展。超高清視頻以其更強的信息承載能力和應用價值，為消費升級、行業創新、社會治安提供新場景、新要素、新工具，必將有力推動經濟社會各領域的深刻變革。在此背景下，省工業和信息化廳、省廣播電視局聯合制定并印發了《廣東省超高清視頻產業發展行動計劃（2019-2022年）》，通過頂層設計，統籌推進廣東超高清視頻產業發展。

　　二、《行動計劃》編制依據

　　按照省委、省政府決策部署，我省在全國先行先試推動4K超高清視頻產業發展，并得到工業和信息化部、廣電總局、中央廣播電視總臺等部委的大力支持，將其列為部省合作的重點工作。當前，我省超高清視頻產業已形成終端先行、頻道建設穩步推進、行業應用初步興起的良好態勢。《行動計劃》編制主要依據3個文件，分別為《工業和信息化部 國家廣播電視總局 中央廣播電視總臺關于印發<超高清視頻產業發展行動計劃（2019-2022年）>的通知》（工信部聯電子〔2019〕56號）、 《廣東省人民政府辦公廳印發<關于開展新數字家庭行動推動4K電視網絡應用與產業發展的實施方案>的通知》（粵辦函〔2017〕250號）和 《廣東省人民政府辦公廳關于印發開展新數字家庭行動推動4K電視網絡應用與產業發展若干扶持政策（2017-2020年）的通知》（粵辦函〔2017〕669號），以及省委、省政府推進高質量發展的系列政策文件。

　　三、《行動計劃》總體思路與發展目標

　　《行動計劃》堅持“4K引領、突破8K”的發展總目標，以“推進超高清視頻產業高質量發展、滿足人民日益增長的美好生活需要”作為主線，建設全國超高清視頻產業示范省，打造全球超高清視頻產業創新中心、演示展示中心，形成世界級超高清視頻產業發展高地。為進一步協調步調、更好地引導產業發展，《行動計劃》分2020年和2022年兩個階段提出了我省超高清視頻產業發展的具體目標。基于我省近兩年推動4K電視網絡應用與產業發展取得的階段性成效，發揮我省優勢，按照全產業鏈關鍵環節，主要制定了超高清視頻產業規模、網絡承載能力、4K頻道開播、節目內容供給、4K用戶推廣、標準應用等目標。主要目標有：

　　——2020年，全省超高清視頻產業總體規模超6000億元，4K芯片國內市場占比超60%，開辦2個以上4K超高清電視頻道、4套以上4K超高清電視頻道傳輸服務，4K用戶數達2000萬戶。

　　——2022年，全省超高清視頻產業總體規模超8000億元，建成3個世界級超高清視頻產業集群。開辦4個以上4K超高清電視頻道、8套以上4K超高清電視頻道傳輸服務，4K用戶數達2300萬戶。

　　四、《行動計劃》提出重點任務

　　結合我省超高清視頻產業發展情況，依據產業鏈脈絡，《行動計劃》重點針對我省現有的產業發展基礎，主要從“核心關鍵技術和標準研發、重點產品產業化和產業集聚、節目內容供給、網絡傳輸升級改造、行業應用、支撐體系建設”等六方面提出了產業發展重點任務。

　　核心關鍵技術和標準研發方面。我省在SoC核心芯片、音視頻處理芯片、編解碼芯片、圖像傳感器等核心元器件、內容應用標準等方面仍存在較大的短板。《行動計劃》提出支持超高清核心芯片、新型顯示器件、高精密光學鏡頭、超高清攝像機等研發制造，深化推進行業技術標準應用和標準體系建設，逐步補齊產業鏈發展短板。

　　重點產品產業化和產業集聚方面。《行動計劃》提出支持超高清視頻采集、制播設備、終端設備等研發和應用推廣。對超高清電視、機頂盒、VR/AR等超高清終端消費產品推廣普及。加快引進培育重點項目，支持企業通過業務轉型、生產線置換向超高清領域拓展和延伸。加快推進全國超高清視頻示范省建設，推進我省在超高清視頻相關產品領域成為全球重要生產基地，培育新業態和新商業模式。

　　節目制播和內容供給方面。優質內容供給不足是掣肘超高清視頻產業快速發展的關鍵瓶頸。電視臺及內容制作企業在超高清視頻拍攝設備、后期制作系統等方面投入較高，產出回報周期較長。此外，優質4K內容傳播渠道較少，內容供給方投入存在疑慮。《行動計劃》提出從4K電視頻道、電視臺制播系統、內容互動分發平臺建設等方面重點加強4K超高清視頻內容制作能力。支持開展重大活動、大型文藝匯演、體育賽事等超高視頻內容制作，支持有條件的廣播電視臺積極開辦4K超高清電視頻道和內容集成平臺。

　　網絡傳輸承載方面。近年來，我省大力推動光纖入戶工程，截至2018年底，全省100M以上光纖網絡用戶2554.7萬戶，占比已經達到71%，但用戶實際寬帶體驗仍遠不能達到4K視頻的傳輸需求，超高清視頻網絡升級改造仍有巨大的發展空間。《行動計劃》提出重點發展高速光纖傳輸與接入、5G通信等網絡設備與軟件系統，加快推進全省有線電視網絡傳輸與節目內容分發交換平臺升級改造，加強寬帶網和5G移動網絡互動服務，實現通信網絡的接入速率及服務質量大幅提升。

　　行業創新應用方面。《行動計劃》聚焦超高清視頻有望最先應用并率先形成市場規模的重點領域，包括工業制造、商貿服務、安防監控、智能交通、文教娛樂、醫療健康等打造一批超高清視頻典型應用，結合上述領域已有的應用案例，鼓勵通過示范應用的方式加以推廣。

　　支撐服務保障方面。《行動計劃》提出推進國家級創新中心建設和支持廣州、深圳創建國家級超高清視頻產業創新中心、演示展示中心。重點打造超高清視頻產業支持服務平臺，完善標準制定、評測認證、知識產權保護、人才培育等產業支撐服務。  

　　五、《行動計劃》保障措施

　　超高清視頻產業具有產業鏈條長、涉及領域廣等特點，發展步調參差不齊，在協同發展、資金投入、人才培育等方面需提出創新的工作舉措。《行動計劃》堅持問題導向、目標引領，從四大方面提出了推進措施和著力方向。一是加強統籌協調力度。建立健全廣東省超高清視頻產業發展部門間工作協調機制，統籌推進超高清視頻產業發展的各項工作，協調解決發展中的重大問題。二是加大政策扶持力度。工業和信息化部將設立國家超高清視頻產業發展基金，因此提出積極對接工業和信息化部的扶持政策，爭取國家支持。同時，充分發揮我省現有的政策資金作用，加大對超高清視頻產業的支持力度。三是加快人才引進培養。依托我省現有的人才政策，提出加大高端人才團隊引進力度，加強超高清視頻相關學科專業建設，支持行業協會建立超高清視頻人才培育體系，加快建設超高清視頻產業技能型、領軍型、應用型等高水平人才隊伍。四是深化國際交流合作。提出組建產業聯盟，舉辦世界超高清視頻產業發展大會，鼓勵“引進來”和“走出去”相結合，拓展產業國際交流合作渠道，加強與國外企業的合作，實現優勢互補、合作共贏。

　　附：名詞解釋

　　——4K超高清：即指是4K分辨率，是新興的數字電影及視頻的分辨率標準，具體指代4096×2160的像素分辨率，由于其縱向分辨率4096像素的近似值為4000（4K），故又被稱作4K分辨率。4K分辨率下，屏幕像素最多可達880萬，具備電影級別的畫質，屬于好萊塢大片的分辨率標準，其分辨率為2K投影機和1080p高清電視的4倍，因而又屬于超高清分辨率范疇。

　　——HDR：高動態范圍圖像，是一種成像技術，可以提供更多的動態范圍和圖像細節，能夠更好的反映出真實環境中的視覺效果。

　　——SoC芯片：SoC芯片是一種集成電路的芯片，可以有效地降低電子/信息系統產品的開發成本，縮短開發周期，提高產品的競爭力，是未來工業界將采用的最主要的產品開發方式。

　　——IPTV：即交互式網絡電視，是一種利用寬帶有線電視網，集互聯網、多媒體、通訊等多種技術于一體，向家庭用戶提供包括數字電視在內的多種交互式服務的嶄新技術。  

　　——5G：全稱第五代移動電話行動通信標準，也稱第五代移動通信技術。

　　——HFC：即是混合光纖同軸電纜網，是一種綜合應用模擬和數字技術、同軸電纜和光纜技術以及射頻技術的高分布式接入網絡，是電信網和CATV網相結合的產物。它實際上是將現有光纖/同軸電纜混合組成的單向模擬CATV網改造為雙向網絡 ，除了提供原有的模擬廣播電視業務外，利用頻分復用技術和專用電纜解調器實現話音、數據和交互式視頻等寬帶雙向業務的接入和應用。

　　——PON：即是無源光纖網絡，是指(光配線網中)不含有任何電子器件及電子電源，ODN全部由光分路器(Splitter)等無源器件組成，不需要貴重的有源電子設備。一個無源光網絡包括一個安裝于中心控制站的光線路終端(OLT)，以及一批配套的安裝于用戶場所的光網絡單元(ONUs)。在OLT與ONU之間的光配線網(ODN)包含了光纖以及無源分光器或者耦合器。

　　——TVOS：我國自主研發的一種智能電視操作系統。

　　——AVS2：AVS標準是我國自主知識產權的信源編碼標準，第二代AVS標準，簡稱AVS2，首要應用目標是超高清晰度視頻，支持超高分辨率（4K以上）、高動態范圍視頻的高效壓縮。

    

一圖讀懂廣東省超高清視頻產業發展行動計劃（2019-2022年）