廣東省工業和信息化廳關于開展2021年省級促進經濟高質量發展專項資金工業互聯網標桿示范項目入庫儲備的通知
粵工信工業互聯網函〔2020〕558號
各地級以上市（不含深圳）工業和信息化主管部門：
根據《關于印發省工業和信息化廳經管專項資金管理辦法的通知》（粵財工〔2019〕115號）、《廣東省財政廳關于做好2021年省級財政資金項目入庫儲備工作的函》（粵財預〔2020〕38號）、《廣東省工業和信息化廳辦公室關于印發省級財政資金項目庫管理辦法的通知》（粵工信辦函〔2020〕25號）等有關工作要求，現就組織2021年省級促進經濟高質量發展專項資金工業互聯網標桿示范項目入庫工作有關事項通知如下：
一、組織原則
2021年省級促進經濟高質量發展專項資金支持工業互聯網標桿示范項目專題將以因素法切塊到各地市，地市工信部門根據本通知要求組織具體項目申報、評審論證、入庫儲備和排序優選等。地級以上市工業和信息化主管部門要樹立“先謀事、后排錢”的理念，按照“誰審批、誰負責”“誰使用、誰負責”和權責對等的原則，嚴格按照時間節點推進項目入庫儲備工作。
二、支持內容
（一）5G+工業互聯網應用標桿（以下簡稱5G標桿）。支持制造業企業面向產業轉型升級的實際需求，搭建與行業應用系統相結合的5G示范網絡，充分利用5G網絡低時延、高可靠、廣覆蓋等特性，面向產品質量檢測、設備智能維修運維、工業視頻監控等典型生產制造場景，研發基于5G、邊緣計算、人工智能等技術并適用于特定行業特定領域的工業互聯網產品、應用并開展實踐，開展多種網絡部署架構、多種建設運營模式的企業5G內網改造。
（二）產業鏈數字化協同示范標桿（以下簡稱產業鏈標桿）。支持行業龍頭制造業企業以產業鏈在線高效協同為目標，聯合工業互聯網服務商制定適合該行業特征的供應鏈在線協同整體方案，帶動5家以上省內核心供應鏈制造企業（可跨區域）實施生產制造環節統一標準的數字化改造，推動行業龍頭工業企業與其核心供應商實現訂單、庫存、計劃、交付、生產、品質、物流等關鍵環節數據互聯互通與協同，進一步提高上下游產業鏈協作效率和供應鏈可靠性。
（三）已入庫工業互聯網標桿項目。上一年度已由地市工業和信息化主管部門納入省級項目庫管理且未獲得各級財政資金支持、建設進度正常的工業互聯網標桿項目，可延續納入2021年省級項目庫（下稱“延續項目”）。除延續項目外，2021年原則上不再新增“工業企業工業互聯網應用標桿”（即2020年項目入庫通知中方向一的項目）進入省級項目庫。
二、申報要求
（一）申報主體。相關項目由制造業企業牽頭申報，鼓勵制造業企業牽頭聯合工業互聯網服務商（含電信運營商）等聯合申報；其中產業鏈標桿的行業龍頭制造業企業原則上2019年主營業務收入超百億。要求如下：
1.制造業企業：應在當地注冊（指牽頭單位）、具有獨立法人資格的企業，企業數字化改革規劃清晰并具備良好的自動化、信息化基礎。
2.工業互聯網供應商、電信運營商：包括工業互聯網平臺商、服務商，應在廣東省內注冊、具有獨立法人資格的企業，或電信運營商在廣東（省內各地市）的分支機構。聯合申報5G標桿的電信運營商應具有建設5G基礎設施、提供5G在工業領域應用服務的能力，核心競爭優勢明顯。
3.項目牽頭單位及聯合體成員近5年以來在專項審計、績效評價、監督檢查等方面未出現過較為嚴重的違法違規情況。
4.項目牽頭單位不存在我廳經管財政專項資金支持項目逾期未驗收的情況。
（二）項目建設要求。
1.項目實施地必須在廣東省內。
2.工業企業已有的自動化、信息化和網絡基礎良好，項目應用場景具有代表性，采用工業互聯網平臺技術解決企業綜合業務問題，形成可復制可推廣的解決方案產品和模式，打破信息孤島，不斷促進企業業務持續改善。其中：
5G標桿項目項目還應已在建或開通滿足應用要求的5G基站，具備實施企業內網改造良好基礎；項目須聚焦行業領域共性場景，形成適用于規模推廣的“5G+工業互聯網”技術產品及解決方案。產業鏈標桿項目應已具備產業鏈協同發展基礎，如數據集成方案、平臺或系統基礎等。
3.項目有明確、量化的經濟效益、社會效益，績效目標應可考核、可量化，且符合省財政專項資金和地市的績效目標要求。
4.項目不得重復申報、多頭申報。
項目遴選參考指標和申報書（模板）見附件1、2。
三、扶持要求
（一）項目財政資金扶持比例不超過項目總投入額的30%，原則上5G標桿（含新增和延續項目）和產業鏈標桿支持上限不超過500萬/個，延續項目中“工業企業工業互聯網應用標桿”支持上限不超過300萬/個。項目投入應與專題支持內容相對應，各地市要認真核算項目投入額，避免項目夸大投入額度。如財政扶持資金未達到項目承擔單位申請金額，項目承擔單位應承諾以自籌資金滿足項目投資所需資金。
（二）扶持方式采用直接補助或事后獎補方式，原則上每個地市選擇一種扶持方式。采用事后獎補方式的地市，原則上應在2021年前完成項目驗收（或完工評價）并及時撥付資金。
（三）項目應有量化考核績效指標，無量化考核績效指標的項目不予以扶持。
（四）項目應明確聯合申報各方的分工、職責和工作目標，以及各方的財政資金分配和支出預算方案。項目牽頭單位需統籌財政資金的分配、監管、驗收和績效考核、審計等工作，聯合申報單位按資金分配和支出預算方案使用資金，并配合牽頭單位做好資金管理、驗收、績效考核、審計等各項工作。
（五）新增入庫項目實施完成時間原則上不遲于2022年12月（事后獎補項目除外），延續項目原則上按原申報計劃實施。
四、工作要求
（一）延續項目動態管理。請各地市工業和信息化主管部門認真梳理核查上一年度已入省級項目庫但未獲得各級財政資金支持的項目建設情況，將建設情況不佳或已獲得其他財政資金支持的項目及時退出省級項目庫，建設情況正常且企業自愿繼續申報的項目滾動納入2021年省級項目庫儲備；已入庫項目需調整項目建設計劃的，需重新進行論證研究后方可重新入庫。
（二）新增項目入庫儲備。請各地市工業和信息化主管部門根據本通知組織開展項目申報，并根據具體項目申報情況，科學選擇內部集體研究、專家評審論證、委托第三方專業機構評審等方式，加強項目審核和評審論證，經局黨組集體研究審議后形成項目入庫和優先排序結論，不得以摸底、建表視同項目入庫儲備。
根據《廣東省工業和信息化廳省級財政資金項目庫管理辦法》（粵工信辦函〔2020〕25號）第18條規定，原則上各地市應按照不低于30%的比例對評審通過的項目（含新增項目和延續項目）進行現場抽查審核。
（三）報送項目入庫信息。請于8月31日前將項目入庫情況表（附件）正式報送我廳（工業互聯網處）。同時，各地市應將擬入庫項目（含新增項目和延續項目）及時報送同級財政部門管理的“預算儲備項目庫”，由同級財政部門進行審核。“預算儲備項目庫”儲備率6月底應達到60%，8月底應達到80%。未納入項目庫的項目，原則上不安排預算。
（四）項目資金分配。各地市工業和信息化主管部門在項目遴選過程中應充分用好“廣東省工業互聯網產業生態供給資源池”，并充分考慮相關項目承擔單位過往財政資金扶持項目的驗收情況。鼓勵市縣（區）對標桿示范項目予以配套支持。我廳根據各地市項目儲備情況，結合專項資金年度預算額度及以往專項資金使用情況等因素進行資金切塊分配。
（五）項目資金管理。按照“誰評審、誰負責”原則，各地工業和信息化主管部門對項目的真實性和符合性負責，對項目后續跟蹤、監督管理、績效評價、審計等負責，并于每年12月底前及標桿示范取得階段性成果時及時總結經驗報送我廳（工業互聯網處）。
附件：1.2021年省級促進經濟高質量發展專項資金工業互聯網標桿示范項目遴選參考指標
2.2021年省級促進經濟高質量發展專項資金工業互聯網標桿示范項目申報書（模板）
3.2021年省級促進經濟高質量發展專項資金工業互聯網標桿示范項目入庫儲備匯總表
廣東省工業和信息化廳
2020年6月9日
（聯系人：胡嘉娟、王宇飛，電話：020-83134272、83133375，郵箱：gyhlw@gdei.gov.cn）
