每一輪產(chǎn)業(yè)變革都會孕育新的基礎(chǔ)設(shè)施。我國從2020年開始推動的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就是服務(wù)于國家長遠發(fā)展和“兩個強國”建設(shè)戰(zhàn)略需求。以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括5G、寬帶光網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、人工智能、衛(wèi)星通信、區(qū)塊鏈等多個領(lǐng)域。

“誰能九層臺，不用累土起”。經(jīng)過三年多的建設(shè)，目前，我國新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得一定成效，成為穩(wěn)定投資、擴大內(nèi)需的重要內(nèi)容。“十四五”乃至未來較長一段時期，我國新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資前景持續(xù)向好。

5G和寬帶光網(wǎng)適度超前建設(shè)，我國“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)發(fā)展取得顯著成效。全國110個城市建成千兆城市，歷史性實現(xiàn)全國“市市通千兆”“縣縣通5G”“村村通寬帶”；技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)突破，涌現(xiàn)出一批全球領(lǐng)軍企業(yè)；創(chuàng)新應(yīng)用加速涌現(xiàn)，雙千兆網(wǎng)絡(luò)與實體經(jīng)濟深度融合，行業(yè)賦能賦智等作用日益凸顯。截至2022年年底，我國光纜線路總長度達到5958萬公里，比上年末凈增477萬公里。截至2022年年底，我國累計建成并開通5G基站231.2萬個，基站總量占全球60%以上，并且在持續(xù)深化地級市城區(qū)覆蓋的同時，逐步按需向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)延伸；每萬人擁有5G基站數(shù)達到16.4個。

東數(shù)西算工程加快推進，全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系推動數(shù)據(jù)中心布局進一步優(yōu)化，數(shù)據(jù)處理能力持續(xù)提升。截至2022年年底，為公眾提供服務(wù)的數(shù)據(jù)中心機架數(shù)達81.8萬個，比上年末凈增8.4萬個。其中，中西部地區(qū)機架數(shù)占比達21.9%，數(shù)據(jù)中心過度集中在東部的局面有所改善。基礎(chǔ)電信企業(yè)加大自身算力建設(shè)力度，自用數(shù)據(jù)中心機架數(shù)比上年末凈增16萬個，對外提供的公共基礎(chǔ)算力規(guī)模超18EFlops，著力打造網(wǎng)絡(luò)、連接、算力、數(shù)據(jù)、安全等一體化融合服務(wù)能力，為提供高質(zhì)量新型數(shù)字化服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

我國正式進入“物超人”時代，成為全球主要經(jīng)濟體中首個實現(xiàn)“物超人”的國家。截至2022年8月末，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)發(fā)展移動物聯(lián)網(wǎng)終端用戶16.98億戶，較上年末凈增3億戶；代表“物”連接的移動物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)首次超出代表“人”連接的移動電話用戶數(shù)，占比已達50.3%。

信息通信業(yè)整體呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭，2022年電信業(yè)務(wù)總量同比增長8%。新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺和App治理、防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等成效顯著。中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費降低超過10%。數(shù)據(jù)安全管理體系初步建立，電磁空間安全保障得到加強。圓滿完成重大活動通信服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全、無線電安全等保障任務(wù)。我國成功連任國際電聯(lián)理事國。

加快信息通信業(yè)發(fā)展步伐，既是“兩個強國”建設(shè)的關(guān)鍵底座，更是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要基石。

加快“雙千兆”建設(shè)，全面推進6G技術(shù)研發(fā)。千兆網(wǎng)絡(luò)作為衡量城市信息基礎(chǔ)設(shè)施水平的關(guān)鍵，既是傳輸不同地域企業(yè)、家庭，匯聚數(shù)據(jù)流的主動脈，也是千家萬戶進入網(wǎng)絡(luò)的毛細血管。中國移動副總裁趙大春表示，目前我國基礎(chǔ)電信運營商在全力拓展信息服務(wù)藍海，系統(tǒng)打造以5G、千兆光網(wǎng)絡(luò)、云網(wǎng)融合、算力網(wǎng)絡(luò)等為重點的新型基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新構(gòu)建新型信息服務(wù)體系，推動“雙千兆”真正切入生產(chǎn)，穩(wěn)定服務(wù)行業(yè)。

全面推進6G技術(shù)研發(fā)，一要密切關(guān)注ITU 6G標準工作計劃，提前準備并有序輸出。二要重視6G典型場景和關(guān)鍵技術(shù)指標選取，力爭符合我國預(yù)期。確保6G典型場景定義和關(guān)鍵技術(shù)指標的選取有利于6G產(chǎn)業(yè)的整體利益，為我國未來的標準化及產(chǎn)業(yè)化工作奠定基礎(chǔ)。三要加強自主關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推進人工智能等技術(shù)與6G深度融合。凝聚國內(nèi)產(chǎn)學(xué)研用各方優(yōu)勢力量，加強我國面向6G的自主關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，布局關(guān)鍵技術(shù)性能評估及遴選平臺。加強多項技術(shù)與6G的深度融合，通過多項技術(shù)的交叉賦能，降低未來技術(shù)風(fēng)險。

完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系，推進5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)建設(shè)。2022年我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計達1.2萬億元，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。2022年我國“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范項目數(shù)量同比增長110.5%，已覆蓋41個國民經(jīng)濟大類，應(yīng)用領(lǐng)域進一步從基礎(chǔ)連接、外圍輔助環(huán)節(jié)向生產(chǎn)中心環(huán)節(jié)拓展。我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系也已經(jīng)全面建成。

未來發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)還需要進一步完善技術(shù)體系、標準體系和應(yīng)用體系。專家認為，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展正處于起步探索轉(zhuǎn)向規(guī)模發(fā)展關(guān)鍵期，但拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面和應(yīng)用深度仍面臨挑戰(zhàn)。在平臺適用性上，工業(yè)企業(yè)門類多，工藝流程復(fù)雜，通用的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺如何適應(yīng)不同企業(yè)的應(yīng)用需求需要進一步探索。在系統(tǒng)應(yīng)用上，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備可能來自不同廠家，設(shè)備接口標準不統(tǒng)一，對系統(tǒng)整合提出更高要求。在建設(shè)成本上，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)涉及傳感器、通信模組、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等采購部署，工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)面臨“缺技術(shù)、缺人才、缺資金”等問題。

在5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)建設(shè)中，2023年示范項目數(shù)量將保持高位增長。隨著5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)建設(shè)成效日益顯現(xiàn)、5G專網(wǎng)專頻許可的發(fā)放、5G芯片模組成本的下降，以及5G工業(yè)融合終端產(chǎn)品的持續(xù)豐富，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”將會獲得更多的用戶認可。以運營商主導(dǎo)、多主體參與的5G專網(wǎng)生態(tài)體系將進一步完善，5G專網(wǎng)市場規(guī)模有望加速擴大。

強化APP治理，加強個人信息、用戶權(quán)益保護。報告顯示，工信部2022年通報了6批App和SDK。首先，App強制、頻繁、過度索取權(quán)限的情況最嚴重，共出現(xiàn)了152次，占比約46.2%；其次，“違規(guī)收集個人信息”，共被通報135次，占比約41%。最后，“強制用戶使用定向推送功能”和“超范圍收集個人信息”分別以被通報58次和40次位居其后。

今后我們需要進一步強化App全鏈條、全流程、全主體的治理，實現(xiàn)對各類終端、應(yīng)用商店、軟件開發(fā)工具SDK等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和在架App的全覆蓋，全方位保護用戶權(quán)益。

增強網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障能力，加快安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。我國數(shù)字經(jīng)濟取得舉世矚目的成績，網(wǎng)絡(luò)安全市場規(guī)模增速領(lǐng)跑全球。同時，中美網(wǎng)絡(luò)安全占IT支出比差額高達10 倍，中國網(wǎng)絡(luò)安全有廣闊的增長空間。

“兩個強國”戰(zhàn)略需要全面加強網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保護，筑牢數(shù)字安全屏障。需要貫徹國家網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等法律法規(guī)，落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護等制度要求，強化網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)等安全保障體系建設(shè)。資源正在向零信任、威脅檢測、管理與響應(yīng)、云安全等細分行業(yè)聚攏，將成為我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的風(fēng)口。