深圳以科技創新引領新質生產力發展邁出新步伐。圖為2024年6月竣工的深圳市坪山生物醫藥產業加速器園區。 

　　2024年，黨的二十屆三中全會擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的宏偉藍圖。2024年中央經濟工作會議提出，以科技創新引領新質生產力發展，建設現代化產業體系。深圳認真學習貫徹習近平總書記關于科技創新和新質生產力的重要論述，以科技創新引領新質生產力加快發展，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，推動科技創新和產業創新融合發展，加快建設具有全球重要影響力的產業科技創新中心，加快構建具有深圳特點和深圳優勢的現代化產業體系，在中國式現代化的新征程上邁出新步伐、取得新成效、實現新突破。

　　一、全社會研發投入總量和強度居全國大中城市雙第二，“深圳—香港—廣州”科技集群連續5年居全球第二

　　2024年11月，《2023年廣東省科技經費投入公報》發布，數據顯示，2023年深圳R&D（研究與試驗發展）經費投入2236.61億元，增長18.9%，連續9年實現兩位數增長，R&D經費投入強度6.46%，首次實現總量和強度居全國大中城市雙第二；其中深圳企業研發投入占比93.3%、總量居全國城市首位。研發與試驗發展人員全時當量達46.1萬人年。世界知識產權組織發布的2024年全球創新指數（GII）百強科技集群名單中，“深圳—香港—廣州”科技集群連續5年全球第二位。

　　二、華為原生鴻蒙操作系統在深發布，國產移動操作系統實現完全自主可控

　　2024年10月22日，我國首個國產移動操作系統、全球第三大移動操作系統——華為原生鴻蒙操作系統（HarmonyOS NEXT）在深圳正式發布。此次發布的原生鴻蒙操作系統流暢度、性能、安全特性等提升顯著，全面突破操作系統核心技術，實現系統底座的全部自研，也實現國產操作系統的自主可控。原生鴻蒙操作系統在續航時間、安全和隱私保護等方面均位于行業前列。由于不依賴國外編程語言和操作系統內核等核心技術，原生鴻蒙操作系統也被稱為“純血鴻蒙”。11月26日，搭載原生鴻蒙操作系統的華為Mate70系列手機正式發布，標志著華為原生鴻蒙操作系統正式商用。

　　三、“人工智能+”行動深入開展，全力全速打造人工智能先鋒城市

　　“鵬城云腦Ⅲ”加快建設，國家超算深圳中心二期點亮，推進超算、智算協同發展。發布11家訓力券入庫機構，實施“訓力券”政策，全力打造人工智能全域全時全場景應用先鋒城市。舉辦智能機器人靈巧手產業發展大會、深圳市智能機器人靈巧手產業投資合作推介會、2024深圳智能機器人靈巧手大賽和AIRS 2024國際人工智能與機器人大會，戴盟（深圳）機器人科技有限公司最新推出的靈巧手具有15個自由度和20個運動關節，搭載自主研發的光學式觸覺傳感器，與人手的運動控制能力和感知能力相當；騰訊公司旗下實驗室通過人工智能大模型的應用，讓人形機器人自主決策能力以及上肢的靈活性得到了大幅提升。清華大學青春致勝隊、帕西尼感知科技（深圳）、深圳睿研智能控制有限公司等在靈巧手大賽中表現突出，充分展現了行業內年輕創新力量的無限潛力。深圳堅持需求導向、場景牽引，將整個城市作為人工智能新技術迭代、新產品應用、新場景落地的最佳“試驗場”。2023年以來，深圳共發布4批近200個《“城市＋AI”應用場景清單》，并在法院、政務、環衛、公安、氣象、醫療等領域培育打造出一批具有典型意義的標桿案例。

　　四、第二十六屆高交會市場化轉型破局，全面展示新質生產力方陣

　　2024年11月14日，第二十六屆高交會在深圳舉辦，本屆高交會以“科技引領發展 產業融合聚變”為主題，展覽規模達30萬平方米，來自全球100多個國家和地區的近5000家知名企業與國際組織參展參會，意向成交金額達1200億元。本屆高交會實現了由政府主導到市場主導的歷史性轉變，以GOCO（政府所有但由承包人管理使用的模式）方式遴選引入市場化承辦機構，回歸“市場化”本質，突出“六新”（新模式、新亮點、新功能、新賦能、新品牌、新格局），實現“三首”（首開政府所有市場化管理使用先河、首推“全球采購商對接大會”、4300余個新技術新產品新成果首發首秀）、“三最”（細分賽道數量歷史最多、意向成交金額歷史最高、面向全球全國發布最重磅“召集令”）。高交會越發回歸企業主導的“市場化”本質，也反映出企業科技創新主體地位不斷強化。

　　五、“鯤鵬青年創新創業行動”面向全球啟動，讓創新永葆青春活力

　　在第二十六屆高交會上，深圳啟動“鯤鵬青年創新創業行動”，推動深圳與全國乃至全球高校、科研機構、企業深化合作，進一步提升深圳對青年創新創業人才的吸引力。“鯤鵬青年創新創業行動”面向全球開放，采用“賽事選拔+常態申請”的方式遴選出上千個項目、上萬名大學生和創新青年進行合作。選拔上，與中國創新創業大賽等國內外知名創賽進行合作，獲獎項目可直接入圍鯤鵬項目；申請上，設置受理申請辦公室，常年申請、定期評審，擇優合作。深圳將對“鯤鵬項目”予以全方位支持，對在校學生提供實習機會、科研實驗條件、科創訓練營等支持；對創新創業青年提供落地扶持、辦公空間、“一張床、一間房、一套房”創業大禮包等支持；在成長階段提供用地用房、投融資、重大項目等支持。確保每一位有志之士都能在深圳找到屬于自己的創業舞臺，實現創新夢想。“鯤鵬青年創新創業行動”書寫一座創新之城與一群人一起合作創新創業，雙向奔赴共同成就的創新故事。

　　六、深圳市科技創新種子基金成立，以金融“活水”澆灌科技創新“沃土”

　　2024年4月，深圳市科技創新種子基金與首批5支已通過初審立項的子基金進行種子基金合作伙伴簽約儀式，各方達成合作意向，共同設立種子子基金。11月15日，深圳在第二十六屆高交會上發布科技創新種子基金風險補償方案，引入科技保險為“耐心資本、大膽資本”保駕護航，推動硬科技成果產業化。呵護種子就是培育未來，7月，深圳市合成生物產業基金完成中基協備案確認，9月完成首期實繳出資，成為深圳“20+8”產業基金中首個完成各項設立流程的未來產業基金。目前，種子基金子基金首批4個投資項目落地，合成生物產業基金完成6個項目投資，金融與科技創新攜手并進，深圳市科技創新局將聯合各區持續推動種子項目與種子基金、天使投資人等早期資本和專業資源的高效對接，充分發揮資金引導作用，多方合力壯大培育耐心資本、大膽資本。

　　七、全國首個集科研和中試于一體的8吋先進功率半導體開放共享平臺建成啟用

　　2024年11月29日，由國家第三代半導體技術創新中心深圳綜合平臺建設的全國首個集科研和中試于一體的8吋先進功率半導體開放共享平臺建成通線，同時建成粵港澳大灣區半導體領域分析檢測能力最全面的服務平臺。深圳綜合平臺占地130畝，潔凈間面積9500平方米，擁有業界領先的先進設備380余臺套，覆蓋第三代功率半導體襯底、外延、器件制備、封裝測試、失效分析、可靠性驗證全鏈條，并擁有超寬禁帶材料和器件科研裝備。先進的8吋工藝平臺，具備向下兼容能力，對標國際一線Fab設備配置和專業團隊，具備研發、中試與產業化能力。平臺研制的首批8吋SiC MOSFET 1200V系列產品，獲得應用端客戶認可。深圳綜合平臺未來將面向數字能源、智能電網、人工智能等領域應用，進一步突破先進功率半導體核心技術卡點、支撐產業發展、集聚創新人才，助力中小企業開展科技創新和跨越中試“死亡谷”，為深圳第三代半導體產業創新發展注入新的強勁動能。

　　八、深圳兩項科技成果入選2023年度“中國科學十大進展”，加強基礎研究探索科技前沿

　　2024年2月，國家自然科學基金委員會發布2023年度“中國科學十大進展”，華為云計算技術有限公司完成的“人工智能大模型為精準天氣預報帶來新突破”，以及中國科學院院士、南方科技大學物理系講席教授俞大鵬聯合清華大學、福州大學等團隊的研究成果“玻色編碼糾錯延長量子比特壽命”入選“2023年度中國科學十大進展”榜單。華為云計算技術有限公司基于人工智能技術，提出了一種適配地球坐標系統的三維神經網絡，能夠有效處理天氣數據中的復雜過程，并通過層次化時域聚合策略來有效減少迭代誤差，成功實現了精準的中期天氣預報，具有重大的社會價值。南方科技大學在國際上首次通過主動的重復錯誤探測和糾錯過程實現延長量子信息的存儲時間超越盈虧平衡點16%，展示了量子糾錯的優越性，表明了硬件高效的離散變量編碼在容錯量子計算中的潛力，具有里程碑意義。鵬城實驗室石壁龍永久園區建成投用，粵港澳大灣區國家技術創新中心布局河套，深圳醫學科學院與深圳灣實驗室一體化融合發展，有力支撐深圳建設具有全球重要影響力的產業科技創新中心。

　　九、獲工信部批復建設國家分子藥物創新中心

　　深圳累計擁有高端醫療器械、5G中高頻器件、超高清視頻、分子藥物4家國家制造業創新中心，數量并列全國大中城市首位。國家制造業創新中心是經中央科技委審議，納入國家科技創新平臺基地白名單的創新平臺，由工業和信息化部統籌推動建設，每個領域僅布局1家，組建條件、管理要求嚴格，含金量高。此次國家分子藥物創新中心獲批，體現了深圳扎實推動科技創新和產業創新深度融合，圍繞關鍵領域布局創新平臺網絡的良好成效。中心將采用“公司+聯盟”的發展模式，以分子藥物行業創新發展重大需求為牽引，整合行業創新資源，面向化學藥、生物藥和高端制劑等領域的發展需求，建設藥物概念驗證、微生態、高端制劑、生物技術藥物等關鍵共性技術研發平臺以及知識產權、人才培養和成果轉化等公共服務平臺，推動綠色制藥和可持續生產工藝技術的應用，帶動提升我國醫藥產業整體競爭力。

　　十、深圳高新區獲國家高新區年度綜合評價第二名

　　深圳高新區堅持“發展高科技、實現產業化”兩大方向，不斷完善“以企業為主體、市場為導向、政產學研資相結合”的創新體系，2024年獲得國家高新區年度綜合評價第二名，其工業總產值、企業研發投入兩項指標位列全國首位。深圳國家自主創新示范區“職務科技成果資產單列管理模式”“長期資本投早、投小、投長期、投新科技的支持政策”兩項試點政策入圍國家自主創新示范區2024年政策試點“揭榜掛帥”名單。

　　十一、“20+8”產業集群蓬勃發展，戰略性新興產業增加值占GDP比重接近45%

　　深圳印發《關于加快發展新質生產力進一步推進戰略性新興產業集群和未來產業高質量發展的實施方案》，提升我市“20+8”產業集群體系，加快發展新質生產力。瞄準高端高質高新，制定出臺推動智能終端、超高清視頻顯示、軟件與信息服務業、高性能合成材料高質量發展等政策措施。設立三個重點產業辦公室——深圳市醫藥和醫療器械產業辦公室、深圳市新能源汽車產業辦公室、深圳市人工智能產業辦公室，積極推進產業發展。預計全市戰略性新興產業實現增加值1.5萬億元、增長10%左右，占GDP比重接近45%。新增智能網聯新能源汽車產業集群入選“國家隊”，國家先進制造業集群總數達5個。比亞迪深汕汽車工業園一期滿產、二期達產，成為全球首家達成1000萬輛新能源汽車下線目標的車企。制定全鏈條支持醫藥和醫療器械產業創新發展若干措施，國家生物制造產業創新中心建設全面啟動，粵港澳大灣區國際臨床試驗中心揭牌成立。預計全年醫藥產業規模達550億元、實現兩位數增長。

　　十二、光明科學城建設“快馬加鞭”，科技創新“硬實力”不斷增強

　　重大科技基礎設施建設取得重要階段性進展。鵬城云腦Ⅲ獲批建設并納入國家重大科技基礎設施序列，成為我市獲批第一個完全自主建設國家重大科技基礎設施。合成生物研究、腦解析與腦模擬設施投入運行，提供微生物菌種創制與篩選、非人靈長類實驗動物測試等累計140余種服務，為清華大學、中山大學、西湖大學等60多家科研機構以及國投集團、蒙牛、華熙生物等20家產業用戶提供研發服務。國家生物制造產業創新中心建設全面啟動，吸引國內40%左右的新成立合成生物企業落戶深圳，目前累計培育孵化引進合成生物初創型企業117家，總估值約360億元。材料基因組與中國散裂中子源共建譜儀啟動運行，自由電子激光、特殊環境材料器件科學與應用研究裝置加快建設，集聚貝特瑞、欣旺達等一批龍頭企業，產業集群規模超1200億元。光明科學城論壇舉辦進一步提升光明科學城集中度、顯示度和影響力。

　　十三、河套合作區加快向世界級科研樞紐邁進，科創體系“軟環境”持續優化

　　在河套深港科技創新合作區，國際高端要素流動更加順暢，人員流動更加便利。“一號通道”車輛出入境管理權限下放至深圳，科研人員通勤效率大幅提升約30%。科研貨物進出更加順暢，海關總署發布“十條措施”，符合條件的科研貨物實現“一線”高度便利進出、“二線”有效聯動，在“白名單”科研主體間高效流動。資金往來更加便捷，創新開展“科匯通”試點，復制推廣至深圳全市域和全國16個城市。數據跨境持續擴大，深圳數據交易所累計設立50家數據要素服務工作站，覆蓋全國20個省級行政區，31個城市，全年實現交易額約167億元，其中跨境交易3.1億元，均居全國首位。科研人才和機構加速匯聚，“雙15%”所得稅優惠政策落地，累計集聚海內外院士專家16名，科研人才1.5萬人，全球固定網絡創新聯盟（NIDA）等3家國際性產業與標準組織獲批成立，粵港澳大灣區國家技術創新中心國際總部揭牌。

　　十四、搶抓產業“風口”加快布局，為高質量發展注入新動能

　　集成電路產業發力補短板，晶圓產能翻倍增長。錨定萬億級集群發展目標，2024年深圳新增12家集成電路規上企業、35家專精特新“小巨人”企業，以及3家上市企業，加速在人工智能、新能源汽車等熱門行業技術迭代應用。加快華潤微、方正微等重大項目投產達效，實現2024年建成制造類項目晶圓產能近20萬片/月，較2023年翻倍增長，為打造全國集成電路第三極作出應有貢獻。新能源產業加速轉動能，千站超充如期建成。發布數字能源先鋒城市規劃和電力充儲放一張網2.0，推出6項超充地方標準，建成投用超充站1002座、充電樁超41萬個，在全球率先實現超充站、充電槍數量全面超過加油站、加油槍。深圳企業儲能電池、光伏逆變器、液冷超充樁、便攜式儲能等爆款產品引領全球。超常力度布局低空基建，競逐“低空經濟第一城”。低空經濟領域出臺基礎設施高質量建設方案，發布全球首個低空智能融合系統SILAS先鋒版，規劃建設三維風洞設施，實現120米以下空域5G網絡連續覆蓋，累計建成低空起降設施443個。完善服務業體制機制，提升現代服務業能級。健全服務業“統籌+分籌”工作機制，牽頭制定專業服務業高質量發展方案，推動現代工程服務業、法律、檢驗檢測、知識產權、廣告等各專項領域政策出臺實施，加快建設39個專業服務業集聚區。

　　十五、深圳理工大學獲批設立，10年新建10所大學跑出深圳高等教育發展“加速度”

　　2024年5月，深圳理工大學獲批設立，首年招生實現“開門紅”。全市高校7個學科進入ESI全球前1‰，48個學科進入ESI全球前1％，同比分別增長4個、16個。高校新增博士點26個，南方科技大學、深圳大學新增博士點數量位列全國高校第一、第二。近10年來，深圳已累計高起點新建10所大學，“雙一流”高校實現零突破，學位點和優勢學科快速增加，跑出了深圳高等教育發展“加速度”。首批推動我市4所高職院校聯合18所中職學校、29家企業，開設39個長學制人才貫通培養試點專業，招生規模2700人，共同打造長學制人才貫通培養的“深圳模式”。