據(jù)美國(guó)福克斯新聞3月12日?qǐng)?bào)道，美國(guó)眾議院的共和黨議員賴?yán)?穆?tīng)?Riley Moore)正在推動(dòng)國(guó)會(huì)立法，希望全面禁止中國(guó)公民獲得美國(guó)留學(xué)簽證。報(bào)道稱，穆?tīng)枏臄?shù)周之前就開(kāi)始鼓吹中國(guó)是 “利用了美國(guó)的留學(xué)簽證計(jì)劃”，以多種方式 “威脅美國(guó)的國(guó)家安全” 。

穆?tīng)柋硎?，“每年，我們?cè)试S近30萬(wàn)中國(guó)公民持學(xué)生簽證來(lái)美國(guó)。我們實(shí)際上是在邀請(qǐng)中國(guó)‘監(jiān)視我們的軍隊(duì)’，‘竊取我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)’并‘威脅美國(guó)國(guó)家安全’?！彼€引用了五名密歇根大學(xué)的中國(guó)留學(xué)生被聯(lián)邦調(diào)查局提出指控一事來(lái)支撐其觀點(diǎn)。此前，有5名中國(guó)留學(xué)生在拍攝流星雨時(shí)誤入美國(guó)密歇根州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)訓(xùn)練中心附近區(qū)域，隨后被美國(guó)軍方人員發(fā)現(xiàn)并驅(qū)離。由于該中心正與來(lái)自中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的軍事人員進(jìn)行共同訓(xùn)練，美方便咬死認(rèn)定這5名留學(xué)生是“中國(guó)方面派遣的間諜”。

“這種情況不能再持續(xù)下去了?！蹦?tīng)柗Q，“我們現(xiàn)在應(yīng)該關(guān)閉閥門(mén)，立即禁止向中國(guó)公民發(fā)放所有學(xué)生簽證。”根據(jù)報(bào)道，穆?tīng)栴A(yù)計(jì)將在本周五向國(guó)會(huì)提交相關(guān)法案。目前該法案還在征集共同提案人的意見(jiàn)，但預(yù)計(jì)支持該法案的人已經(jīng)包括了田納西州共和黨眾議員安迪?奧格爾斯 (Andy Ogles)、賓夕法尼亞州共和黨眾議員斯科特?佩里(Scott Perry)和得克薩斯州共和黨眾議員布蘭登?吉爾 (Brandon Gill)。

不過(guò)，除了中國(guó)方面可能采取的應(yīng)對(duì)措施之外，穆?tīng)栍?jì)劃提出的法案也可能會(huì)受到來(lái)自美國(guó)亞裔團(tuán)體和進(jìn)步團(tuán)體的反對(duì)。亞裔美國(guó)人促進(jìn)正義組織此前就曾批評(píng)阿肯色州共和黨參議員湯姆?科頓(Tom Cotton)呼吁禁止中國(guó)公民在美國(guó)留學(xué)的言論。亞裔美國(guó)人促進(jìn)正義組織在2020年就曾表示：“建議限制所有中國(guó)學(xué)生的學(xué)習(xí)領(lǐng)域或取消他們的學(xué)生簽證沒(méi)有任何道理。這種說(shuō)法跟聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)雷伊和特朗普總統(tǒng)的言論一樣，是基于種族就給人定性，也是非常種族主義的?！?/p>

盡管穆?tīng)柕姆ò改壳斑€只是設(shè)想，但美國(guó)此前已經(jīng)實(shí)際推出過(guò)限制中國(guó)留學(xué)生和研究人員入境的行政命令。在2020年5月，特朗普在第一個(gè)任期內(nèi)就發(fā)布了一項(xiàng)名為《禁止部分中國(guó)留學(xué)生和研究人員入境》的行政命令，即所謂 “10043 號(hào)行政令” 。根據(jù)其規(guī)定，簽證官在簽證審核中可以以學(xué)生學(xué)者就讀專業(yè)或研究方向特殊，出身的國(guó)內(nèi)學(xué)校 “敏感”，或是受留學(xué)生基金委員會(huì)資助等為理由，拒絕發(fā)放赴美的學(xué)生和訪學(xué)簽證。

此外，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2021年7月至2022年4月8日，遭美方無(wú)端滋擾盤(pán)查遣返的中國(guó)公民近300人，其中持有合法有效材料的留學(xué)生超過(guò)70人。2023年11月以來(lái)，僅在華盛頓杜勒斯機(jī)場(chǎng)就發(fā)生了10起中國(guó)留學(xué)人員入境時(shí)受滋擾、盤(pán)查并被注銷簽證遣返事件

對(duì)美國(guó)的此類行為，中方也早已表達(dá)過(guò)不滿。時(shí)任外交部發(fā)言人汪文斌曾在外交部例行記者會(huì)上表示：長(zhǎng)期以來(lái)，美方出于政治目的，對(duì)持合法有效證件和簽證的中國(guó)赴美留學(xué)生濫施打壓迫害，動(dòng)輒盤(pán)查、關(guān)押、逼供、誘導(dǎo)甚至遣返…… 美方的做法是典型的選擇性、歧視性、政治性執(zhí)法。中方對(duì)此強(qiáng)烈不滿，堅(jiān)決反對(duì)。

近年來(lái)，隨著中美關(guān)系在諸多領(lǐng)域面臨挑戰(zhàn)，科技競(jìng)爭(zhēng)與地緣政治博弈不斷加劇，美國(guó)部分政客頻繁將中國(guó)視為 “威脅”，試圖通過(guò)一系列限制措施來(lái)遏制中國(guó)的發(fā)展。在教育領(lǐng)域，除了收緊簽證審批外，對(duì)于中國(guó)留學(xué)生所能選擇的專業(yè)也有限制，高精尖的技術(shù)學(xué)科，中國(guó)留學(xué)生往往沒(méi)有機(jī)會(huì)接觸。而一旦穆?tīng)柼岢龅娜娼怪袊?guó)公民獲得美國(guó)學(xué)生簽證的提案通過(guò)并實(shí)施，不僅中國(guó)留學(xué)生的學(xué)業(yè)規(guī)劃將被徹底打亂，中美之間的學(xué)術(shù)交流與文化溝通也將遭受重創(chuàng)，同時(shí)美國(guó)教育產(chǎn)業(yè)也會(huì)因失去大量?jī)?yōu)秀生源及相關(guān)經(jīng)濟(jì)收益而受到?jīng)_擊，美國(guó)教育在全球的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)受損。

目前，該提案正處于審議階段，其最終命運(yùn)仍充滿不確定性，需在眾議院和參議院均獲得通過(guò)，并由總統(tǒng)簽署。在此過(guò)程中，預(yù)計(jì)將面臨來(lái)自各方的激烈辯論和反對(duì)聲音。無(wú)論結(jié)果如何，這一事件都再次凸顯了中美關(guān)系在教育領(lǐng)域面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也引發(fā)了國(guó)際社會(huì)對(duì)于教育交流是否應(yīng)被政治因素過(guò)度干預(yù)的深刻反思。