橫琴地處珠海南端，與澳門一水一橋之隔，具有粵澳合作的先天優(yōu)勢，是促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的重要平臺。

　　9月5日，《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》正式公開發(fā)布。這份綱領(lǐng)性文件對橫琴粵澳深度合作區(qū)的實施范圍、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標、重點任務(wù)等作了全面規(guī)劃，對加快橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)具有重大意義，是粵澳培育新優(yōu)勢、發(fā)揮新作用、實現(xiàn)新發(fā)展、作出新貢獻的大機遇、大文章。

　　橫琴是習近平新時代中國特色社會主義思想在一張白紙上的精彩演繹。早在2009年，時任國家副主席習近平同志就親自拉開了橫琴開發(fā)開放的大幕，黨的十八大后，習近平總書記又3次親臨橫琴視察，親自為橫琴改革發(fā)展把舵定向。在總書記、黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，短短十來年時間，橫琴從一個邊陲海島變成開發(fā)熱島、開放前沿。去年10月，總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會時強調(diào)，加快橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)。現(xiàn)在，橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案正式公開發(fā)布，這是新形勢下做好橫琴粵澳深度合作區(qū)開發(fā)開放的頂層設(shè)計，是深入實施《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的重點舉措，是豐富“一國兩制”實踐的重大部署，是為澳門長遠發(fā)展注入的重要動力，有利于推動澳門長期繁榮穩(wěn)定和融入國家發(fā)展大局。我們要深刻認識橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的重大意義，準確把握總書記、黨中央的戰(zhàn)略意圖，始終堅持正確方向，做好加快橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)這篇大文章。

　　做好加快橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)這篇大文章，要緊緊圍繞“促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展”這條主線。總書記強調(diào)，開發(fā)橫琴的初心就是為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件。我們要始終不忘初心，把促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展作為重要政治任務(wù)，作為加快橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的主線，作為評價合作區(qū)建設(shè)成效的根本標準，全面準確貫徹“一國兩制”方針，加快合作區(qū)建設(shè)，增進澳門同胞福祉，促進澳門保持長期繁榮穩(wěn)定，支持澳門更好融入國家發(fā)展大局。我們要始終服從服務(wù)主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持互利合作、開放包容，創(chuàng)新完善政策舉措，豐富拓展合作內(nèi)涵，以更加有力的開放舉措統(tǒng)籌推進粵澳深度合作，助力澳門做大做強休閑旅游、商貿(mào)合作、文化交流等優(yōu)勢，攜手澳門提升區(qū)域綜合競爭力。

橫琴金融島

　　做好加快橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)這篇大文章，要牢牢把握“新平臺、新空間、新示范、新高地”的戰(zhàn)略定位。“四個新”戰(zhàn)略定位是圍繞促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的主線謀劃和展開的，集中體現(xiàn)了總書記、黨中央的戰(zhàn)略意圖。第一個“新”是促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的新平臺，就是要立足粵澳資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展主攻方向，加強政策扶持，大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為澳門長遠發(fā)展注入新動力。第二個“新”是便利澳門居民生活就業(yè)的新空間，就是要推動合作區(qū)深度對接澳門公共服務(wù)和社會保障體系，為澳門居民在合作區(qū)學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更加便利的條件，營造趨同澳門的宜居宜業(yè)生活環(huán)境。第三個“新”是豐富“一國兩制”實踐的新示范，就是要堅守“一國”之本，善用“兩制”之利，立足合作區(qū)分線管理的特殊監(jiān)管體制和發(fā)展基礎(chǔ)，率先在改革開放重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽創(chuàng)新，推進規(guī)則銜接、機制對接，打造具有中國特色、彰顯“兩制”優(yōu)勢的區(qū)域開發(fā)示范，加快實現(xiàn)與澳門一體化發(fā)展。第四個“新”是推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的新高地，就是要充分挖掘粵港澳大灣區(qū)制度創(chuàng)新潛力，用足用好澳門自由港和珠海經(jīng)濟特區(qū)的有利因素，加快提升合作區(qū)綜合實力和競爭力，有力支撐澳門－珠海極點對粵港澳大灣區(qū)的引領(lǐng)作用，輻射帶動珠江西岸地區(qū)加快發(fā)展。

　　做好加快橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)這篇大文章，要全力抓好“新產(chǎn)業(yè)、新家園、新體系、新體制”的重點任務(wù)。“四個新”重點任務(wù)也是圍繞促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的主線確立和展開的，是加快橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的重要抓手。第一個“新”是發(fā)展促進澳門經(jīng)濟適度多元的新產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展科技研發(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè)，發(fā)展中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)，發(fā)展文旅會展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)，完善企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，促進境內(nèi)外人才集聚。第二個“新”是建設(shè)便利澳門居民生活就業(yè)的新家園，聚焦澳門居民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的民生問題，吸引澳門居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強與澳門社會民生合作，推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。第三個“新”是構(gòu)建與澳門一體化高水平開放的新體系，突出開放包容，貨物“一線”放開、“二線”管住，人員進出高度便利，創(chuàng)新跨境金融管理，建立高度便利的市場準入制度，促進國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動。第四個“新”是健全粵澳共商共建共管共享的新體制，堅持互利合作、協(xié)同聯(lián)動，建立合作區(qū)開發(fā)管理機構(gòu)，組建合作區(qū)開發(fā)執(zhí)行機構(gòu)，做好合作區(qū)屬地管理工作，建立合作區(qū)收益共享機制，建立常態(tài)化評估機制。

　　“浩渺行無極，揚帆但信風。”橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，是繼粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)后的又一重大戰(zhàn)略部署，是全省的大事、全國的大事。各地各部門要立足全國全省一盤棋，切實提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實工作責任，集中各方面力量資源，調(diào)動各方面積極性，有力有序有效推進橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，為“一國兩制”偉大實踐行穩(wěn)致遠注入新的動能，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢作出新的更大貢獻。