第一章 總則

　　第一條 為促進企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為，根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《清潔生產(chǎn)審核辦法》（國家發(fā)展和改革委員會、環(huán)境保護部令第38號）、《生態(tài)環(huán)境部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)<清潔生產(chǎn)審核評估與驗收指南>的通知》（環(huán)辦科技〔2018〕5號 ）和《廣東省經(jīng)濟和信息化委 廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于印發(fā)清潔生產(chǎn)審核及驗收工作流程的通知》（粵經(jīng)信規(guī)字〔2017〕3號），結(jié)合深圳實際，制定本細則。

　　第二條 本細則適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)和服務(wù)活動的單位以及從事相關(guān)管理活動的部門。

　　第三條 本細則所稱清潔生產(chǎn)審核，是指按照一定程序，對生產(chǎn)和服務(wù)過程進行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出降低能耗、物耗、廢物產(chǎn)生以及減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生和廢棄物資源化利用的方案，進而選定并實施技術(shù)經(jīng)濟及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。

　　第四條 市工業(yè)和信息化主管部門（以下簡稱市工信部門）和市生態(tài)環(huán)境主管部門（以下簡稱市生態(tài)環(huán)境部門）分別負責(zé)全市自愿實施清潔生產(chǎn)審核和實施強制性清潔生產(chǎn)審核工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　因超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標準構(gòu)成高耗能而實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)由市工信部門組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第五條 各區(qū)（含新區(qū)、深汕特別合作區(qū)，下同）工信部門協(xié)助市工信部門組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本轄區(qū)范圍內(nèi)自愿實施清潔生產(chǎn)審核工作和因超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標準構(gòu)成高耗能而實施強制性清潔生產(chǎn)審核的工作。

　　各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門協(xié)助市生態(tài)環(huán)境部門組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)由生態(tài)環(huán)境部門牽頭實施的強制性清潔生產(chǎn)審核的工作。

　　第六條 清潔生產(chǎn)審核以企業(yè)為主體，遵循企業(yè)自愿審核與政府強制審核相結(jié)合、企業(yè)自主審核與外部協(xié)助審核相結(jié)合的原則，根據(jù)不同行業(yè)有序推進，注重實效。

　　第二章 清潔生產(chǎn)審核

　　第七條 清潔生產(chǎn)審核分自愿性審核和強制性審核。

　　有下列情況之一的，應(yīng)實施強制性清潔生產(chǎn)審核：

　　（一）污染物排放超過國家或廣東省規(guī)定的排放標準，或雖未超過國家或廣東省規(guī)定的排放標準，但超過重點污染物排放總量控制指標的。

　　（二）超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標準構(gòu)成高耗能的。

　　（三）使用有毒有害原料進行生產(chǎn)或在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的。

　　前款第三項規(guī)定的有毒有害原料或物質(zhì)包括以下類別：

　　（一）列入《國家危險廢物名錄》的危險廢物，以及根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。

　　（二）劇毒化學(xué)品、列入《重點環(huán)境管理危險化學(xué)品目錄》的化學(xué)品，以及含有上述化學(xué)品的物質(zhì)。

　　（三）含有鉛、汞、鎘、鉻等重金屬和類金屬砷的物質(zhì)。

　　（四）《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》附件所列物質(zhì)。

　　（五）其他具有毒性、可能污染環(huán)境的物質(zhì)。

　　第八條 清潔生產(chǎn)審核以企業(yè)自行組織開展為主，不具備獨立開展清潔生產(chǎn)審核能力的企業(yè)，可以委托咨詢服務(wù)機構(gòu)協(xié)助開展清潔生產(chǎn)審核。

　　第九條 清潔生產(chǎn)審核程序：

　　（一）審核準備。開展培訓(xùn)和宣傳，成立由企業(yè)管理人員和技術(shù)人員組成的清潔生產(chǎn)審核工作小組，制定工作計劃。

　　（二）預(yù)審核。在對企業(yè)基本情況進行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過定性和定量分析，確定清潔生產(chǎn)審核重點和清潔生產(chǎn)目標。

　　（三）審核。通過對生產(chǎn)和服務(wù)過程的投入產(chǎn)出進行分析，建立物料、水、電、氣等資源生產(chǎn)平衡優(yōu)化模型，找出物料流失、資源浪費環(huán)節(jié)和污染物產(chǎn)生的原因。

　　（四）方案的產(chǎn)生和篩選。對物料流失、資源浪費、污染物產(chǎn)生和排放進行深入分析，提出若干套清潔生產(chǎn)實施方案，對方案可行性進行初步論證和篩選。

　　（五）方案的確定。對初步篩選的清潔生產(chǎn)方案進行技術(shù)、經(jīng)濟和環(huán)境可行性分析，確定符合企業(yè)實際、切實可行的清潔生產(chǎn)方案。

　　（六）方案的實施。實施已確定的清潔生產(chǎn)方案，并核算方案實施后的成效，包括經(jīng)濟效益及環(huán)境效益。

　　（七）持續(xù)清潔生產(chǎn)運行管理機制的建立。

　　第三章 自愿實施清潔生產(chǎn)審核

　　第十條 自愿實施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)須向市工信部門提出開展清潔生產(chǎn)審核的申請，并提交《清潔生產(chǎn)審核報告》及相應(yīng)的技術(shù)佐證材料。

　　委托咨詢服務(wù)機構(gòu)協(xié)助開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，須提交《清潔生產(chǎn)審核辦法》第十六條中咨詢服務(wù)機構(gòu)需具備條件的證明材料：

　　（一）提供4名以上熟悉相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)規(guī)程和節(jié)能、節(jié)水、污染防治管理要求技術(shù)人員的學(xué)歷證明，經(jīng)國家或廣東省清潔生產(chǎn)審核師培訓(xùn)的合格證書及載有社保部門公章的1年以上社保繳交證明材料。

　　（二）提交至少1名具備節(jié)能、環(huán)保等相關(guān)專業(yè)高級職稱人員的證書。

　　（三）提供具備開展清潔生產(chǎn)審核物料平衡測試、能量和水平衡測試的基本檢測分析器具、設(shè)備或手段的證明材料。

　　自行組織開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)須提交《清潔生產(chǎn)審核辦法》第十六條中企業(yè)需具備條件的證明材料：

　　（一）提供4名以上負責(zé)本單位能源管理、環(huán)境管理、安全生產(chǎn)等方面人員上崗培訓(xùn)合格證書或執(zhí)業(yè)資格證書。

　　（二）提供4名以上經(jīng)國家或廣東省清潔生產(chǎn)審核師培訓(xùn)的合格證書。

　　（三）清潔生產(chǎn)審核項目須由1名具備高級職稱的企業(yè)人員或外聘人員負責(zé)，并須提供項目負責(zé)人高級職稱證書。

　　第十一條 開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)應(yīng)同時登錄“廣東省清潔生產(chǎn)信息化公共服務(wù)平臺”（以下簡稱“服務(wù)平臺”）（www.gdqjsc.com）注冊并填報相關(guān)信息及上傳所需材料，程序如下：

　　（一）填寫審核計劃。清潔生產(chǎn)審核企業(yè)完成“服務(wù)平臺”注冊，登錄平臺填寫審核計劃、咨詢服務(wù)機構(gòu)、審核啟動及完成時間等相關(guān)信息。

　　（二）提交驗收申請。完成清潔生產(chǎn)審核后，填寫清潔生產(chǎn)審核績效表第一稿（送審稿），并上傳清潔生產(chǎn)審核報告（送審稿）。

　　（三）提交材料。待完成清潔生產(chǎn)審核驗收后，修改清潔生產(chǎn)審核報告，填寫清潔生產(chǎn)審核績效表第二稿（最終稿），并上傳清潔生產(chǎn)審核報告（最終稿）。

　　（四）材料審核。市工信部門審核企業(yè)在“服務(wù)平臺”遞交的材料，上傳專家意見，并發(fā)布審核結(jié)果。

　　第十二條 自愿實施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)驗收分為省級清潔生產(chǎn)審核驗收和市級清潔生產(chǎn)審核驗收，實行自行申報、分級驗收、屬地管理、專家評審的組織原則。自愿實施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)進行現(xiàn)場驗收時，咨詢服務(wù)機構(gòu)須安排至少1名項目審核咨詢?nèi)藛T參與驗收，以便在驗收時做相應(yīng)解釋。

　　（一）市級清潔生產(chǎn)審核驗收。符合驗收申請條件的企業(yè)申請深圳市清潔生產(chǎn)審核驗收，將所需的材料提交市工信部門，由市工信部門對材料進行審核，并征求市生態(tài)環(huán)境部門有關(guān)企業(yè)近3年污染物排放等環(huán)保達標情況。若無超標排污被行政處罰記錄，再組織專家組進行驗收。

　　（二）省級清潔生產(chǎn)審核驗收。通過市級清潔生產(chǎn)審核驗收，評分為80分或以上，且驗收前1年內(nèi)無超標超總量排污、能耗超限額情況的企業(yè)，且審核效果顯著的企業(yè)，如企業(yè)自愿，市工信部門推薦申請廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號。

　　第十三條 清潔生產(chǎn)審核驗收程序及主要內(nèi)容：

　　（一）企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核工作，實施中/高費清潔生產(chǎn)方案并取得一定的績效后，應(yīng)登錄“服務(wù)平臺”提出驗收申請，并將廣東省清潔生產(chǎn)審核績效表、清潔生產(chǎn)審核報告按順序裝訂成冊一式5份，提交至市工信部門。

　　（二）市工信部門對本細則第十條第二款規(guī)定的企業(yè)須提供的咨詢服務(wù)機構(gòu)的材料進行初審。符合條件的，市工信部門組織清潔生產(chǎn)專家，開展現(xiàn)場驗收工作。

　　（三）現(xiàn)場驗收的專家組成員應(yīng)從國家或地方清潔生產(chǎn)專家?guī)熘羞x取，由熟悉行業(yè)、清潔生產(chǎn)及節(jié)能環(huán)保的專家組成，且具有高級職稱或10年以上從業(yè)經(jīng)驗的中級職稱，專家組成員不得少于3人。參加驗收的專家如與企業(yè)或清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)機構(gòu)存在利益關(guān)系的，應(yīng)主動回避。

　　（四）現(xiàn)場驗收程序包括聽取匯報、材料審查、現(xiàn)場檢查、詢問答辯等，具體工作內(nèi)容如下：

　　1.企業(yè)匯報開展清潔生產(chǎn)審核的情況，包括審核過程、實施方案、取得績效、存在問題、持續(xù)計劃等。

　　2.專家組審核、核查企業(yè)清潔生產(chǎn)相關(guān)材料，包括審核驗收報告、清潔生產(chǎn)實施方案證明材料、環(huán)評批復(fù)文件、排污許可證、污染物排放監(jiān)測報告等。

　　3.專家組考察企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，實地檢查清潔生產(chǎn)實施情況，包括方案實施、管理狀況、工藝設(shè)備情況、水及能源監(jiān)測計量設(shè)備情況等。

　　4.專家組詢問企業(yè)清潔生產(chǎn)實施情況，重點審查清潔生產(chǎn)審核過程的真實性，審核報告的規(guī)范性，污染減排、資源能源利用效率、工業(yè)裝備控制、產(chǎn)品和服務(wù)等改進效果，環(huán)境、經(jīng)濟效益是否達到預(yù)期目標，并核實企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。

　　5.專家組按照《深圳市清潔生產(chǎn)審核驗收評分表》進行評分，并形成驗收意見。

　　第十四條 清潔生產(chǎn)審核驗收結(jié)果分為“合格”和“不合格”。依據(jù)《深圳市清潔生產(chǎn)審核驗收評分表》綜合得分達到60分及以上的企業(yè)，其驗收結(jié)果為“合格”。有下列情形之一的，驗收“不合格”：

　　（一）企業(yè)在方案實施過程中存在弄虛作假行為。

　　（二）企業(yè)污染物排放未達標或污染物排放總量、單位產(chǎn)品能耗超過規(guī)定限額的。

　　（三）企業(yè)不符合國家或廣東省制定的生產(chǎn)工藝、設(shè)備以及產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)政策要求。

　　（四）達不到相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系三級水平（國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平）或同行業(yè)基本水平的。

　　（五）企業(yè)在清潔生產(chǎn)審核開始至驗收期間，發(fā)生節(jié)能環(huán)保違法違規(guī)行為或未完成限期整改任務(wù)。

　　（六）其他廣東省規(guī)定的相關(guān)否定內(nèi)容。

　　第四章 實施強制性清潔生產(chǎn)審核

　　第十五條 市生態(tài)環(huán)境部門和市工信部門根據(jù)各自職責(zé)范圍，每年1月底前確定并發(fā)布本年度實施強制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單和評估驗收時限。

　　本細則第七條第二款第一項、第三項規(guī)定實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單，由各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門按照管理權(quán)限提出初選名單及企業(yè)基本情況，報市生態(tài)環(huán)境部門核定后確定，書面通知企業(yè)，同時，由市生態(tài)環(huán)境部門將名單在市相關(guān)媒體或網(wǎng)站上公布。

　　本細則第七條第二款第二項規(guī)定實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單，由各區(qū)工信部門按照管理權(quán)限提出初選名單，報市工信部門核定后確認，書面通知企業(yè)，同時，由市工信部門將名單在市相關(guān)媒體或網(wǎng)站上公布。

　　第十六條 實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)自行組織開展審核的，應(yīng)在名單公布后1個月內(nèi)，將審核計劃、審核組織、人員基本情況及具備自行開展審核條件的證明材料（同本細則第十條第三款）根據(jù)本細則第四條職責(zé)分工報市生態(tài)環(huán)境部門或市工信部門。

　　實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)委托咨詢服務(wù)機構(gòu)進行審核的，應(yīng)在名單公布后1個月內(nèi)，將與咨詢服務(wù)機構(gòu)簽訂的服務(wù)合同、咨詢服務(wù)機構(gòu)基本情況及其具備開展審核服務(wù)條件的證明材料（同本細則第十條第二款）根據(jù)本細則第四條職責(zé)分工報市生態(tài)環(huán)境部門或市工信部門。

　　第十七條 列入實施強制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)應(yīng)在名單公布之日起1個月內(nèi)登陸“服務(wù)平臺”注冊和填報相關(guān)信息，并在2個月內(nèi)啟動清潔生產(chǎn)審核。在1年內(nèi)，完成本輪清潔生產(chǎn)審核并將《清潔生產(chǎn)審核報告》根據(jù)本細則第四條職責(zé)分工報市生態(tài)環(huán)境部門或市工信部門。

　　第十八條 重點行業(yè)企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核的頻次為：

　　（一）重有色金屬礦（含伴生礦）采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)、含鉛蓄電池業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)5個重金屬污染防治重點防控行業(yè)的重點企業(yè)，每2年完成一輪清潔生產(chǎn)審核。

　　（二）鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、電解鋁、造船7個產(chǎn)能過剩行業(yè)的重點企業(yè)，每3年完成一輪清潔生產(chǎn)審核。

　　（三）《重點企業(yè)清潔生產(chǎn)行業(yè)分類管理名錄》確定的其他重污染行業(yè)的重點企業(yè)，每5年開展一輪清潔生產(chǎn)審核。

　　市生態(tài)環(huán)境部門可根據(jù)我市環(huán)境污染防治的需要調(diào)整相關(guān)行業(yè)的審核間隔。

　　第十九條 實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)因特殊原因需要延長審核時間或需要免除審核義務(wù)的，須提供相關(guān)證明材料并在審核完成時間截止前3個月以上根據(jù)本細則第四條職責(zé)分工報市生態(tài)環(huán)境部門或市工信部門批準。

　　無特殊原因拒絕、拖延或沒有在規(guī)定時限內(nèi)完成清潔生產(chǎn)審核工作，或在清潔生產(chǎn)審核中弄虛作假，或不報告、不如實報告審核結(jié)果的，按《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》有關(guān)條款予以處罰。逾期不開展審核的企業(yè)或一次評估驗收不合格的企業(yè)，滾動納入下一輪審核名單。

　　第二十條 市生態(tài)環(huán)境部門和市工信部門，應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)組織清潔生產(chǎn)專家或委托相關(guān)單位，對實施強制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的效果進行評估驗收。

　　第二十一條 實施強制性清潔生產(chǎn)審核評估驗收流程：

　　（一）企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核工作，實施中/高費清潔生產(chǎn)方案并取得一定的績效后，應(yīng)登陸“服務(wù)平臺”提出評估驗收申請，將廣東省清潔生產(chǎn)審核績效表、清潔生產(chǎn)審核報告按順序裝訂成冊一式5份，提交至市生態(tài)環(huán)境部門或市工信部門。

　　（二）根據(jù)本細則第四條職責(zé)分工，市生態(tài)環(huán)境部門或市工信部門對企業(yè)提交的清潔生產(chǎn)審核報告進行初審，符合條件的，由市生態(tài)環(huán)境部門或市工信部門組織清潔生產(chǎn)專家或委托相關(guān)機構(gòu)對企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的效果進行現(xiàn)場評估驗收。

　　清潔生產(chǎn)審核評估驗收工作所需經(jīng)費應(yīng)納入同級政府預(yù)算，承擔(dān)評估驗收工作的部門或單位不得向被評估驗收企業(yè)收取費用。

　　（三）評估驗收的專家組成員應(yīng)從國家或地方清潔生產(chǎn)專家?guī)熘羞x取，由熟悉行業(yè)、清潔生產(chǎn)及節(jié)能環(huán)保的專家組成，且具有高級職稱或10年以上從業(yè)經(jīng)驗的中級職稱，專家組成員不得少于3人。參加評估驗收的專家如與企業(yè)或清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)機構(gòu)存在利益關(guān)系的，應(yīng)主動回避。現(xiàn)場評估驗收程序包括聽取匯報、材料審查、現(xiàn)場檢查、詢問答辯等，具體工作內(nèi)容如下：

　　1.企業(yè)匯報開展清潔生產(chǎn)審核的情況，包括審核過程、實施方案、取得績效、存在問題、持續(xù)計劃等。

　　2.專家組審查、核實企業(yè)清潔生產(chǎn)相關(guān)材料，包括審核驗收報告、清潔生產(chǎn)方案實施證明資料、環(huán)評批復(fù)文件、排污許可證、污染物排放監(jiān)測報告等。

　　3.專家組考察企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，實地檢查清潔生產(chǎn)實施情況，包括方案實施、管理狀況、工藝設(shè)備情況、水及能源監(jiān)測計量設(shè)備情況等。

　　4.專家組詢問企業(yè)清潔生產(chǎn)實施情況，重點審查清潔生產(chǎn)審核過程的真實性，審核報告的規(guī)范性，污染減排、資源能源利用效率、工業(yè)裝備控制、產(chǎn)品和服務(wù)等改進效果，環(huán)境、經(jīng)濟效益是否達到預(yù)期目標，并核實企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。

　　5.專家組按照《廣東省清潔生產(chǎn)審核評估驗收評分表》進行評分，并形成評估驗收意見。

　　（四）清潔生產(chǎn)審核評估驗收結(jié)果分為“合格”和“不合格”。依據(jù)《廣東省清潔生產(chǎn)審核評估驗收評分表》綜合得分達到60分及以上的企業(yè)，其驗收結(jié)果為“合格”。有下列情形之一的，驗收“不合格”：

　　1.審核完成后，企業(yè)未能穩(wěn)定達到國家或廣東省要求的污染物排放標準、核定的主要污染物總量控制指標或污染物減排指標。

　　2.審核完成后，企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗未能符合限額標準要求。

　　3. 企業(yè)不符合國家或地方制定的生產(chǎn)工藝、設(shè)備以及產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)政策要求。

　　4.企業(yè)在清潔生產(chǎn)審核開始至驗收期間，發(fā)生節(jié)能環(huán)保違法違規(guī)行為或未完成限期整改任務(wù)。

　　5.達不到相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系的三級水平（國內(nèi)清潔生產(chǎn)基本水平）或同行業(yè)基本水平。

　　6. 企業(yè)在方案實施過程中存在弄虛作假行為。

　　7.納入國家、省或市節(jié)能減排規(guī)劃、行動方案的企業(yè)，未實施有針對性的中/高費方案。

　　8. 其他廣東省規(guī)定的相關(guān)否定內(nèi)容。

　　（五）通過評估驗收的企業(yè)，須在1個月內(nèi)將修改完善后的清潔生產(chǎn)審核報告（封面、扉頁加蓋公章）、修改說明、清潔生產(chǎn)審核績效表（表內(nèi)績效數(shù)據(jù)需根據(jù)專家組意見修正）上傳至“服務(wù)平臺”。經(jīng)市生態(tài)環(huán)境部門或市工信部門審核通過后，企業(yè)可登錄“服務(wù)平臺”下載評估驗收意見。“服務(wù)平臺”具體操作流程與第三章第十一條相同。

　　（六）清潔生產(chǎn)審核評估驗收的結(jié)果可作為落后產(chǎn)能界定等工作的參考依據(jù)。

　　第五章 組織與管理

　　第二十二條 鼓勵有條件的企業(yè)自行開展清潔生產(chǎn)審核。

　　自行組織開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，應(yīng)具備本細則第十條第三款規(guī)定的咨詢服務(wù)機構(gòu)人員配備要求。

　　第二十三條 協(xié)助企業(yè)組織開展清潔生產(chǎn)審核工作的咨詢服務(wù)機構(gòu)，依據(jù)《清潔生產(chǎn)審核辦法》（國家發(fā)展和改革委員會、環(huán)境保護部令第38號），應(yīng)具備以下條件：

　　（一）具有獨立法人資格，具備為企業(yè)清潔生產(chǎn)審核提供公平、公正和高效率服務(wù)的質(zhì)量保證體系和管理制度。

　　（二）具備開展清潔生產(chǎn)審核物料平衡測試、能量和水平衡測試的基本檢測分析器具、設(shè)備或手段。

　　（三）擁有熟悉相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)規(guī)程和節(jié)能、節(jié)水、污染防治管理要求的技術(shù)人員。

　　（四）擁有掌握清潔生產(chǎn)審核方法并具有清潔生產(chǎn)審核咨詢經(jīng)驗的技術(shù)人員。

　　第二十四條 各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門或工信部門要加強對轄區(qū)內(nèi)實施強制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的跟蹤管理，督促企業(yè)嚴格按照審核要求和進度開展清潔生產(chǎn)審核工作。

　　第二十五條 有關(guān)部門以及咨詢服務(wù)機構(gòu)應(yīng)為實施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)保守技術(shù)和商業(yè)秘密。

　　第六章 獎勵和懲戒

　　第二十六條 為加快推進生態(tài)文明建設(shè)，促進綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，由各區(qū)根據(jù)財政政策制定相應(yīng)專項資金支持循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排工作，對通過清潔生產(chǎn)審核驗收，且清潔生產(chǎn)方案實施后成效顯著的企業(yè)予以激勵。

　　第二十七條 市有關(guān)部門應(yīng)大力支持清潔生產(chǎn)項目。

　　積極組織實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持計劃，大力支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點支持節(jié)能技術(shù)和裝備、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境治理技術(shù)和裝備、環(huán)保材料和藥劑、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品提升、應(yīng)用示范，并將有利于清潔生產(chǎn)的技術(shù)、產(chǎn)品列入《深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》。

　　第二十八條 市有關(guān)部門要重視技術(shù)進步的作用，積極做好先進工藝、技術(shù)、產(chǎn)品在清潔生產(chǎn)工作中推廣和應(yīng)用。

　　第二十九條 企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的費用，除政府資助、獎勵資金外，允許列入企業(yè)經(jīng)營成本或相關(guān)費用科目。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況建立企業(yè)內(nèi)部清潔生產(chǎn)表彰獎勵制度，對在清潔生產(chǎn)工作中成效顯著的人員，給予一定的獎勵。

　　第三十條 企業(yè)、咨詢服務(wù)機構(gòu)不按照規(guī)定內(nèi)容、程序進行清潔生產(chǎn)審核，弄虛作假、提供虛假審核報告的，由市生態(tài)環(huán)境部門和市工信部門列入企業(yè)環(huán)境信用失信名單，并通過深圳信用網(wǎng)、市工業(yè)和信息化局網(wǎng)站和市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站等向社會公開，并由市生態(tài)環(huán)境部門或市工信部門責(zé)令其整改。造成嚴重后果的，追究其法律責(zé)任。

　　第三十一條 國家工作人員在清潔生產(chǎn)審核驗收過程中玩忽職守，泄露企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密，造成企業(yè)經(jīng)濟損失的，依法追究法律責(zé)任。

　　第三十二條 違反本細則規(guī)定的其他違法行為，依照《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》和《清潔生產(chǎn)審核辦法》有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

　　第七章 附則

　　第三十三條 本細則由市工業(yè)和信息化局和市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)解釋。

　　第三十四條 本細則自2019年8月1日起施行，有效期五年。