為規(guī)范市工業(yè)和信息化主管部門工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展扶持計(jì)劃資金的組織實(shí)施，提高資金使用效益和管理水平,根據(jù)工作實(shí)際，市工業(yè)和信息化局制定了《深圳市工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展扶持計(jì)劃操作規(guī)程》（深工信規(guī)[2019]5號(hào)），現(xiàn)進(jìn)行政策解讀如下：

　　一、政策制定依據(jù)

　　依據(jù)《深圳市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(深府規(guī)〔2018〕12號(hào))、《關(guān)于加快工業(yè)設(shè)計(jì)業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（深府〔2012〕137號(hào)）、《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施實(shí)施細(xì)則》（深府辦規(guī)〔2016〕149號(hào)）等規(guī)定制定本操作規(guī)程。

　　二、扶持方向

　　（一）工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定。重點(diǎn)支持經(jīng)認(rèn)定的工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明、管理規(guī)范、業(yè)績突出，發(fā)展水平居行業(yè)領(lǐng)先地位的企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心或工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)：含企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)兩類。

　　（二）工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。重點(diǎn)支持在制造業(yè)產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)過程中涉及的關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、功能設(shè)計(jì)、核心技術(shù)和工藝流程設(shè)計(jì)等方面的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用項(xiàng)目。

　　（三）工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)軍企業(yè)認(rèn)定。重點(diǎn)支持經(jīng)認(rèn)定的在工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域內(nèi)具有引領(lǐng)、示范作用和核心競爭力的企業(yè)。

　　（四）工業(yè)設(shè)計(jì)重大活動(dòng)。重點(diǎn)支持對(duì)實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展目標(biāo)，提升各細(xì)分行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)水平，推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)國際交流和營造良好發(fā)展環(huán)境具有積極意義的重要工業(yè)設(shè)計(jì)活動(dòng)，以及由社會(huì)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織提供在工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域具有較大影響力的行業(yè)資訊、設(shè)計(jì)對(duì)接、宣傳推廣、成果展示和高端論壇等服務(wù)活動(dòng)。

　　（五）知名工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。重點(diǎn)支持獲得國內(nèi)外各類知名工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目。

　　三、項(xiàng)目申報(bào)條件

　　申報(bào)條件由基本申報(bào)條件和具體申報(bào)條件兩部分組成。

　　基礎(chǔ)申報(bào)條件如下：

　　（一）守法經(jīng)營，履行安全生產(chǎn)責(zé)任，未被相關(guān)行政主管部門列入失信聯(lián)合懲戒名單，在深圳市社會(huì)信用系統(tǒng)上信用記錄良好；

　　（二）申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。

　　（三）所從事行業(yè)或開展的業(yè)務(wù)按照有關(guān)規(guī)定需經(jīng)國家有關(guān)部門核準(zhǔn)、備案或需取得相關(guān)資質(zhì)的,應(yīng)按要求取得。

　　（四）申報(bào)單位需對(duì)申報(bào)項(xiàng)目材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),不得弄虛作假和套取、騙取財(cái)政專項(xiàng)資金。

　　（五）申報(bào)單位不得以同一事項(xiàng)重復(fù)申報(bào)或者多頭申報(bào)市級(jí)專項(xiàng)資金資助，同一事項(xiàng)確因政策允許申報(bào)多項(xiàng)專項(xiàng)資金的，應(yīng)當(dāng)在申報(bào)材料中予以標(biāo)明并注明原因。重復(fù)使用同一發(fā)票申報(bào)項(xiàng)目可視為重復(fù)申報(bào)。

　　具體申報(bào)條件如下：

　　（一）申報(bào)深圳市工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定項(xiàng)目的條件。

　　類型一：企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定項(xiàng)目

　　1.企業(yè)內(nèi)設(shè)獨(dú)立的工業(yè)設(shè)計(jì)中心兩年以上，有固定的工作場所，有較好的工業(yè)設(shè)計(jì)研究試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，具備獨(dú)立承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域工業(yè)設(shè)計(jì)研究、提供工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)和教育培訓(xùn)專業(yè)人員的能力。

　　2.工業(yè)設(shè)計(jì)中心有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和較高的研發(fā)投入，知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用及保護(hù)制度健全，擁有一定數(shù)量的工業(yè)設(shè)計(jì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌，近兩年內(nèi)獲得國內(nèi)外工業(yè)設(shè)計(jì)授權(quán)專利10項(xiàng)以上。

　　3.工業(yè)設(shè)計(jì)中心組織體系完善，機(jī)制健全，管理科學(xué)，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確,建設(shè)方案詳細(xì)、全面、可行。

　　4.工業(yè)設(shè)計(jì)中心人才隊(duì)伍素質(zhì)較高，設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富，工業(yè)設(shè)計(jì)水平在同行業(yè)處于領(lǐng)先地位。從事工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)人員40人以上，其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷人員、技師（高級(jí)技師）職業(yè)資格的人員和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員比例不低于60%。

　　5.工業(yè)設(shè)計(jì)中心創(chuàng)新能力強(qiáng)，業(yè)績突出，經(jīng)營穩(wěn)定，設(shè)計(jì)產(chǎn)品已取得顯著經(jīng)濟(jì)效益，近兩年主營業(yè)務(wù)收入不低于1億元。

　　類型二：工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定

　　1.企業(yè)成立兩年以上，以工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)為主營業(yè)務(wù)，有較好的工業(yè)設(shè)計(jì)研究試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，具備獨(dú)立承擔(dān)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域工業(yè)設(shè)計(jì)研究、提供工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)和教育培訓(xùn)專業(yè)人員的能力，以及獨(dú)立自主的設(shè)計(jì)創(chuàng)新成果。

　　2.擁有設(shè)計(jì)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的工業(yè)設(shè)計(jì)師，擁有一定規(guī)模的專業(yè)設(shè)計(jì)人才，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的設(shè)計(jì)人才優(yōu)勢。工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)人員30人以上，其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷人員、技師（高級(jí)技師）職業(yè)資格的人員和具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員比例不低于60%。

　　3.工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)水平在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，業(yè)績突出，經(jīng)營穩(wěn)定。近兩年，工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)年?duì)I業(yè)收入不低于1000萬元，占企業(yè)總營業(yè)收入的比例不低于50%。

　　（二）工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用項(xiàng)目的條件。

　　1.項(xiàng)目以設(shè)計(jì)為主導(dǎo)，已經(jīng)取得基于新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料等方面的核心設(shè)計(jì)創(chuàng)新成果應(yīng)用。近兩年內(nèi)企業(yè)獲得省部級(jí)以上或國際知名工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)和授權(quán)專利10項(xiàng)以上，設(shè)計(jì)成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，無權(quán)屬糾紛。

　　2.項(xiàng)目在深圳市范圍內(nèi)實(shí)施，設(shè)計(jì)水平在行業(yè)領(lǐng)先，具有較高創(chuàng)新性、較好示范作用和良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，對(duì)提升行業(yè)整體設(shè)計(jì)水平具有重大影響。

　　3.項(xiàng)目承擔(dān)單位具有較完善的軟硬件設(shè)施，較強(qiáng)的工業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)力、成果轉(zhuǎn)化推廣能力，高水平的設(shè)計(jì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，專業(yè)設(shè)計(jì)人員20名以上，項(xiàng)目首席設(shè)計(jì)師具有5年以上產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)。

　　（三）工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)軍企業(yè)認(rèn)定項(xiàng)目的條件。

　　1.企業(yè)從事工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)外包且成立經(jīng)營3年以上。

　　2.上年度工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)收入500萬元以上，且占當(dāng)年度主營業(yè)務(wù)收入的50%以上。

　　3.從事工業(yè)設(shè)計(jì)的專業(yè)人員不少于20人。

　　4.累計(jì)獲國內(nèi)外知名工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)2項(xiàng)以上。國內(nèi)外知名工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)包括iF設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、紅點(diǎn)獎(jiǎng)、IDEA獎(jiǎng)、GMARK獎(jiǎng)、中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、省長杯工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)等國際和國內(nèi)知名工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　（四）工業(yè)設(shè)計(jì)重大活動(dòng)項(xiàng)目的條件。

　　1.事前資助的工業(yè)設(shè)計(jì)重大活動(dòng)，由政府有關(guān)部門作為主辦單位，有詳細(xì)的活動(dòng)工作方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，活動(dòng)規(guī)格是全國性或國際性，活動(dòng)投入200萬元以上。

　　2.事后資助的工業(yè)設(shè)計(jì)重大活動(dòng)，申報(bào)單位在業(yè)內(nèi)具有較高認(rèn)可度，活動(dòng)對(duì)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展有較大影響力，活動(dòng)投入100萬元以上。

　　（五）知名工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)目的條件。

　　從事工業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)活動(dòng)的單位，近兩年度獲得中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、Reddot獎(jiǎng)、iF獎(jiǎng)、IDEA獎(jiǎng)、GMARK獎(jiǎng) 省長杯獎(jiǎng)等國際和國內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)頒發(fā)的知名工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　四、各扶持計(jì)劃資助標(biāo)準(zhǔn)

　　各扶持方向資助方式和標(biāo)準(zhǔn)：

　　（一）工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定項(xiàng)目的資助標(biāo)準(zhǔn)：事前資助，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)、省級(jí)、國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心或工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，分別給予300、400、500萬元資助。對(duì)獲得上述三類不同級(jí)別認(rèn)定的企業(yè)，按其獲得的最高等級(jí)認(rèn)定的資助標(biāo)準(zhǔn)予以資助，不重復(fù)執(zhí)行。

　　（二）工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用項(xiàng)目的資助標(biāo)準(zhǔn)：事后資助，按不超過經(jīng)專項(xiàng)審計(jì)的項(xiàng)目實(shí)際支出費(fèi)用的50%給予資助，單個(gè)項(xiàng)目上限不超過300萬元。

　　（三）工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)軍企業(yè)項(xiàng)目的資助標(biāo)準(zhǔn)：直接獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的深圳市工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)軍企業(yè)一次性給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（四）工業(yè)設(shè)計(jì)重大活動(dòng)項(xiàng)目的資助標(biāo)準(zhǔn)：事后/事后資助，經(jīng)市政府批準(zhǔn)開展的事前資助類工業(yè)設(shè)計(jì)重大活動(dòng)項(xiàng)目，按照市政府及其職能部門批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案給予資助，可采取事前預(yù)撥，事后決算的方式進(jìn)行；對(duì)采取市場化運(yùn)作方式的事后資助類工業(yè)設(shè)計(jì)重大活動(dòng)項(xiàng)目，按不超過經(jīng)專項(xiàng)審計(jì)的項(xiàng)目實(shí)際支出費(fèi)用的50%給予資助，最高不超過200萬元。

　　（五）知名工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)目的資助標(biāo)準(zhǔn)：直接獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得iF國際設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、紅點(diǎn)之星、紅點(diǎn)至尊獎(jiǎng)的項(xiàng)目，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；對(duì)獲得國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)(中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)金獎(jiǎng))、省長杯工業(yè)設(shè)計(jì)(金獎(jiǎng)以上)獎(jiǎng)的項(xiàng)目，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；獲得iF和紅點(diǎn)其它獎(jiǎng)項(xiàng)、IDEA獎(jiǎng)、GMARK獎(jiǎng)的項(xiàng)目，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

　　五、項(xiàng)目審核程序

　　申報(bào)單位根據(jù)申請(qǐng)指南要求在專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)在線填報(bào)相關(guān)信息，系統(tǒng)初審?fù)ㄟ^后申報(bào)單位將相關(guān)紙質(zhì)資料提交至行政服務(wù)大廳市工業(yè)和信息化主管部門綜合受理窗口，項(xiàng)目初審?fù)瓿珊笫泄I(yè)和信息化主管部門根據(jù)各方向?qū)嶋H需要組織現(xiàn)場考察、專家評(píng)審或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。同時(shí)，進(jìn)行重復(fù)申報(bào)核查和失信聯(lián)合懲戒核查。對(duì)審核通過的項(xiàng)目，市工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)年度資金安排，根據(jù)資助標(biāo)準(zhǔn)編制資金資助計(jì)劃，確定擬資助名單和資助金額，向社會(huì)公示無異議后下達(dá)。

　　六、規(guī)范性要求

　　申報(bào)單位及申報(bào)項(xiàng)目存在以下情況的不予資助,情節(jié)嚴(yán)重的列入失信提示名單，已取得資金的，項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)市工業(yè)和信息化主管部門決定退回全部或部分財(cái)政資金。

　　（一）按照國家省市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定，對(duì)納入聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的，實(shí)施聯(lián)合懲戒，不予財(cái)政資助；

　　（二）同一項(xiàng)目多頭申報(bào)或與已獲我市市級(jí)財(cái)政性資金資助的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)支出存在重復(fù);

　　（三）已獲國家、省、市專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目驗(yàn)收不合格未滿3年或項(xiàng)目逾期未申請(qǐng)驗(yàn)收達(dá)1年以上；

　　（四）申報(bào)單位實(shí)際情況與項(xiàng)目申報(bào)承諾書不符或提供虛假材料；

　　（五）相關(guān)文件明確規(guī)定不予資助的其他情況。