3月30日消息，據外媒報道，美國政府提議與韓國、日本和臺灣地區組建“芯片四方聯盟”（Chip4），其背后的意圖是利用這一組織將中國大陸排除在全球半導體供應鏈之外。據韓國半導體行業和政府消息人士日前最新消息，美國拜登政府向韓方提出了上述提議。

無獨有偶，昨日，美國參議院再次通過了一項向半導體芯片制造提供520億美元補貼的初步法案。之后，參眾兩院有望開啟談判，法案的最終協議可能在今年夏季達成。

 

外修“芯屏障”？

編者認為，對于科技經貿領域，尤其是近年極為敏感的半導體行業，美國方面隔三差五都會弄點名堂出來，這也見慣不怪了，但是有時候卻總有點忍俊不禁。此次，美國的東亞“防御島鏈小弟”日韓臺，又要粉墨登場了？

畢竟，在美國看來，如果能將在芯片領域擁有全球一流水平的韓國、全球最大晶圓代工企業臺積電，以及在半導體材料、零部件、設備技術上存在感極強的日本聯合起來，就將搭起對中國的“半導體壁壘”。

 

不過，面對日趨變化的國際形勢，中國對于全球半導體市場及供應鏈強大的支配能力日益強大，美國的所謂東亞同盟伙伴，顯然也是需要保障自身利益的。例如，三星電子、SK海力士等韓國半導體企業在華業務比重較大，且均在中國建有工廠，恐難以接受美國政府的提議，需要政府與企業緊密溝通進行應對。

另外，根據韓國工業聯合會（FKI）1月份公布的數據，截至2020年，在半導體生產中，韓國對中國提供的材料等依存度高達39.5%，對日本的依存度為18.3%，美國的依存度為6.3%。從半導體出口來看，韓國對外出口總量中有39.3%出口至中國，可見韓國半導體對華依存度之高。

 

因此，對于以盈利為目的的韓國企業來說，配合美國圍堵中國，也將自傷八百，這讓他們非常難以接受。

實際上，美國的“把戲”一直沒間斷。編者還記得去年底，美國就曾以應對全球芯片危機為名，大擺鴻門宴，要求芯片相關企業以11月8日為限提交機密數據給美國商務部。在美國的威脅下，幾度掙扎的臺積電在民進黨當局的煽風推動下提前交卷，韓國芯片巨頭三星電子和SK海力士迫于無奈，踩著最后時間線上交，不過都不約而同地沒有提交客戶資料等敏感信息。

 

不管如何，一旦“芯片四方聯盟”按照美國想法成立并運作，那么對中國就非常不利了，未來不排除韓國要被迫選邊站。畢竟，韓國新政府即將上臺，應充當控制塔角色，協調解決芯片產業發展中遇到的問題，但也不排除會有更激進的對華態度，而艱險正在前面等待。

 

 

內修“自芯鏈”？

顯然，自新冠疫情爆發以來的兩年內，美國經歷了嚴重的半導體短缺，拜登政府希望以上述補貼政策擴大美國國內的芯片制造產能。不過，這引申出了一個問題：芯片補貼法案是否有必要納入非美國公司。

實際上，早在上個月，美國眾議院通過了《2022年美國競爭法案》，其中包括520億美元的半導體投資和補貼計劃，以擴大美國本土芯片工廠建設，提升市場競爭力。

 

而今天最新消息顯示，臺積電和三星電子已明示美國政府，希望外國半導體公司在美國設廠時，能被納入到520億美元補貼范圍之中。但英特爾公司多次表示，美國納稅人的錢應該只流向國內公司。但事實上，英特爾最頂級的技術比臺積電和三星至少落后了一代。

編者認為，這下就顯得十分尷尬了，不知道美國所謂的芯片補貼，在堅持落實之余，會否“幫理不幫親”，讓相關企業能在一個平等的環境中競爭美國的資金，就看其著重扶持企業的資金權重會更傾向哪一塊了。

 

業內周知，當前，臺積電正在亞利桑那州投資120億美元建設一家工廠，目標是在2024年生產5納米芯片。而三星電子正在德克薩斯州投資170億美元建立一家工廠，目標也是在兩年后開始批量生產。

為此，英特爾也已經宣布，在俄亥俄州投資200億美元新建芯片中心，并在亞利桑那州新建兩家工廠，以幫助提高國內產能。

 

而對于美國此輪設廠投資“大躍進”之源，編者不禁回想起，美參院在去年6月首次通過了“創新競爭法”，該立法也授權撥款1900億美元用于加強美國的技術和研究，其中1200億美元用于高科技研究，另有540億美元用于加強美國半導體產業發展，希望將全球最先進的芯片工廠帶到本國，比如臺積電和三星電子。

不過，該法案去年11月在眾議院陷入停滯狀態。眾議院議員們希望制定自己的法案，而非考慮參議院通過的“創新競爭法”。歷經種種波折后，從開年到近兩天最新情況看來，相關事項進展得相對順利。

 

小結：

綜上所述，編者認為，美國對于芯片等高端產業，明顯是想“內外兼修”。一方面，尋求鞏固自身的國內芯片生產能力，維持穩定的供應鏈及產業經濟；一方面，又想聯合外部聯盟勢力，尋求給予競爭對手最大的限制與阻力，最終謀求此消彼長的“荒唐幻想”。