近日，工業和信息化部、生態環境部、住房和城鄉建設部、國家市場監督管理總局等四部門聯合發布了《低噪聲施工設備指導名錄（2024年版）》，包括8種類型63個型號的低噪聲挖掘機、壓路機、混凝土泵車等施工設備及生產企業入選。2023年5月，四部門曾聯合發布《低噪聲施工設備指導名錄（第一批）》。記者獲悉，本次2024年版名錄在第一批名錄的基礎上進行了更新完善，入選的低噪聲施工設備種類由6類擴大到8類，型號數量由46個擴大到63個，入選設備的噪聲控制水平進一步提升，機外輻射噪聲和司機（操作者）耳旁噪聲進一步下降，有效促進了建筑施工噪聲污染防治。

噪聲污染防治將得到有效加強

近年來，我國聲環境質量總體向好，但建筑施工噪聲的擾民問題仍較為突出。生態環境部等部門8月份發布的《中國噪聲污染防治報告（2024）》顯示，2023年全國地級及以上城市各渠道各部門合計受理的噪聲投訴舉報約570萬件，其中建筑施工噪聲占24%，僅次于社會生活噪聲。

“建筑施工噪聲的產生受施工設備、施工工藝、現場工況等多種因素影響。當前，建筑施工行業廣泛使用的施工設備主要包括兩類：一類是土方機械，如壓路機、推土機、挖掘機等；一類是建筑施工機械與設備，如旋挖鉆機、混凝土泵車、攤鋪機等。”中機科（北京）車輛檢測工程研究院有限公司工程機械事業部部長李雋認為，在建筑施工行業推廣噪聲控制水平高、噪聲數值低的施工設備是有效加強施工噪聲污染防治的重要手段之一。

我國高度重視噪聲污染防治，自2022年6月5日《中華人民共和國噪聲污染防治法》實施后，相關政策陸續出臺，強調源頭防控的重要性。

“低噪聲施工設備指導名錄的發布與更新具有重要意義。從源頭管控的角度來看，為降低建筑施工場界噪聲提供了設備保障。隨著各地噪聲敏感建筑物集中區域劃定的逐步落實，將有力支撐集中區內的建筑施工企業落實法律中關于優先使用低噪聲施工設備的要求。”北京市科學技術研究院城市安全與環境科學研究所楊潔認為，建立并更新低噪聲施工設備指導名錄為其他領域噪聲污染源頭管控樹立了標桿，有助于構建寧靜和諧的人居環境，還靜于民，推動建設美麗中國。

驅動企業加快噪聲控制領域科技創新

據了解，本次入選2024年版指導名錄的設備生產企業包括三一重機、中聯重科、山推工程、徐工集團、柳工機械、山河智能等17家國內大型工程機械生產企業，通過發揮骨干企業的引領帶動效應，有效引導行業內生產企業重視施工設備減噪降噪，不斷加強科技創新，提升噪聲控制方面的產品競爭力。

中聯重科混凝土機械公司副總經理高榮芝表示，以混凝土泵車為例，在施工過程中的噪聲來源主要是上裝液壓控制系統和底盤動力系統。通過合理設計液壓回路、增加緩沖裝置、選用具有低噪聲設計的高效發動機、采用特殊的隔音材料包裹、提高齒輪的嚙合精度等，綜合施策，可最大程度地降低設備噪聲值。

產品噪聲控制是一個復雜的問題，需要理論、技術，也需要豐富的經驗。“生產企業需要高度重視產品噪聲控制，對于在研產品要提出明確的噪聲目標，在開發、試驗與客戶體驗過程中關注噪聲控制。”廣西柳工機械股份有限公司總工程師林明智認為，整車的噪聲與零部件噪聲密切相關，低噪聲施工設備發展需要全行業的共同參與，包括上游零部件、主機廠和施工企業等。

“低噪聲施工設備通常采用先進的降噪技術，如主動降噪、被動降噪等，需投入更多的研發資源。從短期來看，成本增高會使競爭力有所下降，但從長期來看，具有較大的成本效益。”徐州徐工挖掘機械有限公司挖掘機械研究院院長董玉忠表示。

關于低噪聲施工設備成本與市場競爭力問題，董玉忠認為，低噪聲設備能夠減少因噪聲污染而引發的投訴和糾紛，降低企業的法律風險。同時，因較多的科研投入和質量把控，低噪聲設備一般具有更高的能效和更長的使用壽命，能夠降低施工企業的運營成本。

電動化設備應用空間廣闊

2024年新版指導名錄中，對于履帶式推土機、輪胎式裝載機、挖掘機等3類設備，單列列出了9個動力源為電動機的設備型號。記者了解到，電動設備動力來源和傳動裝置等相對于傳統燃油設備都有很大的不同，降噪水平有較大幅度的提升，同時在減污降碳和智能化方面均有較大的優勢。

三一重機有限公司總師辦副主任王彤熳表示，挖掘機等施工設備的使用場景是多樣的，這其中包括在住宅小區、學校、醫院等噪聲敏感區域。小型電動化挖掘機靜音環保特性突出，憑借高效電機和電子風扇、主泵等低噪音部件及系統優化設計，噪聲值比傳統燃油設備降低4～7分貝，已在高環境要求的施工場所中獲得較多應用。

“工程機械行業研發制造了多種電動、氫能和混合動力的新能源工程機械，應用到礦山、港口、隧道、物流倉儲和建筑安裝等工程領域。”中國環保機械行業協會政策研究室主任張辰曲認為，近年來，電池、電機、電控系統等均取得了較大的進展，隨著技術的進一步成熟和成本的持續下降，電動化工程機械會在未來得到更大的應用普及。

有關部門相關負責人向記者透露，下一步將加強部門協同，充分利用各類展會、論壇等契機，引導入選企業分享設備降噪技術和管理經驗，進一步促進全行業降噪水平的提升。同時，結合噪聲污染防治各項重點工作，加大宣傳力度，增強社會各界對“低噪聲”設備的認知與需求，提升市場認可度，加快入選設備推廣應用，助力噪聲污染防治持續提升。