深圳以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展邁出新步伐。圖為2024年6月竣工的深圳市坪山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加速器園區(qū)。 

　　2024年，黨的二十屆三中全會擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖。2024年中央經(jīng)濟工作會議提出，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。深圳認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，加快建設(shè)具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，加快構(gòu)建具有深圳特點和深圳優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在中國式現(xiàn)代化的新征程上邁出新步伐、取得新成效、實現(xiàn)新突破。

　　一、全社會研發(fā)投入總量和強度居全國大中城市雙第二，“深圳—香港—廣州”科技集群連續(xù)5年居全球第二

　　2024年11月，《2023年廣東省科技經(jīng)費投入公報》發(fā)布，數(shù)據(jù)顯示，2023年深圳R&D（研究與試驗發(fā)展）經(jīng)費投入2236.61億元，增長18.9%，連續(xù)9年實現(xiàn)兩位數(shù)增長，R&D經(jīng)費投入強度6.46%，首次實現(xiàn)總量和強度居全國大中城市雙第二；其中深圳企業(yè)研發(fā)投入占比93.3%、總量居全國城市首位。研發(fā)與試驗發(fā)展人員全時當量達46.1萬人年。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的2024年全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）百強科技集群名單中，“深圳—香港—廣州”科技集群連續(xù)5年全球第二位。

　　二、華為原生鴻蒙操作系統(tǒng)在深發(fā)布，國產(chǎn)移動操作系統(tǒng)實現(xiàn)完全自主可控

　　2024年10月22日，我國首個國產(chǎn)移動操作系統(tǒng)、全球第三大移動操作系統(tǒng)——華為原生鴻蒙操作系統(tǒng)（HarmonyOS NEXT）在深圳正式發(fā)布。此次發(fā)布的原生鴻蒙操作系統(tǒng)流暢度、性能、安全特性等提升顯著，全面突破操作系統(tǒng)核心技術(shù)，實現(xiàn)系統(tǒng)底座的全部自研，也實現(xiàn)國產(chǎn)操作系統(tǒng)的自主可控。原生鴻蒙操作系統(tǒng)在續(xù)航時間、安全和隱私保護等方面均位于行業(yè)前列。由于不依賴國外編程語言和操作系統(tǒng)內(nèi)核等核心技術(shù)，原生鴻蒙操作系統(tǒng)也被稱為“純血鴻蒙”。11月26日，搭載原生鴻蒙操作系統(tǒng)的華為Mate70系列手機正式發(fā)布，標志著華為原生鴻蒙操作系統(tǒng)正式商用。

　　三、“人工智能+”行動深入開展，全力全速打造人工智能先鋒城市

　　“鵬城云腦Ⅲ”加快建設(shè)，國家超算深圳中心二期點亮，推進超算、智算協(xié)同發(fā)展。發(fā)布11家訓(xùn)力券入庫機構(gòu)，實施“訓(xùn)力券”政策，全力打造人工智能全域全時全場景應(yīng)用先鋒城市。舉辦智能機器人靈巧手產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、深圳市智能機器人靈巧手產(chǎn)業(yè)投資合作推介會、2024深圳智能機器人靈巧手大賽和AIRS 2024國際人工智能與機器人大會，戴盟（深圳）機器人科技有限公司最新推出的靈巧手具有15個自由度和20個運動關(guān)節(jié)，搭載自主研發(fā)的光學式觸覺傳感器，與人手的運動控制能力和感知能力相當；騰訊公司旗下實驗室通過人工智能大模型的應(yīng)用，讓人形機器人自主決策能力以及上肢的靈活性得到了大幅提升。清華大學青春致勝隊、帕西尼感知科技（深圳）、深圳睿研智能控制有限公司等在靈巧手大賽中表現(xiàn)突出，充分展現(xiàn)了行業(yè)內(nèi)年輕創(chuàng)新力量的無限潛力。深圳堅持需求導(dǎo)向、場景牽引，將整個城市作為人工智能新技術(shù)迭代、新產(chǎn)品應(yīng)用、新場景落地的最佳“試驗場”。2023年以來，深圳共發(fā)布4批近200個《“城市＋AI”應(yīng)用場景清單》，并在法院、政務(wù)、環(huán)衛(wèi)、公安、氣象、醫(yī)療等領(lǐng)域培育打造出一批具有典型意義的標桿案例。

　　四、第二十六屆高交會市場化轉(zhuǎn)型破局，全面展示新質(zhì)生產(chǎn)力方陣

　　2024年11月14日，第二十六屆高交會在深圳舉辦，本屆高交會以“科技引領(lǐng)發(fā)展 產(chǎn)業(yè)融合聚變”為主題，展覽規(guī)模達30萬平方米，來自全球100多個國家和地區(qū)的近5000家知名企業(yè)與國際組織參展參會，意向成交金額達1200億元。本屆高交會實現(xiàn)了由政府主導(dǎo)到市場主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變，以GOCO（政府所有但由承包人管理使用的模式）方式遴選引入市場化承辦機構(gòu)，回歸“市場化”本質(zhì)，突出“六新”（新模式、新亮點、新功能、新賦能、新品牌、新格局），實現(xiàn)“三首”（首開政府所有市場化管理使用先河、首推“全球采購商對接大會”、4300余個新技術(shù)新產(chǎn)品新成果首發(fā)首秀）、“三最”（細分賽道數(shù)量歷史最多、意向成交金額歷史最高、面向全球全國發(fā)布最重磅“召集令”）。高交會越發(fā)回歸企業(yè)主導(dǎo)的“市場化”本質(zhì)，也反映出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位不斷強化。

　　五、“鯤鵬青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動”面向全球啟動，讓創(chuàng)新永葆青春活力

　　在第二十六屆高交會上，深圳啟動“鯤鵬青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動”，推動深圳與全國乃至全球高校、科研機構(gòu)、企業(yè)深化合作，進一步提升深圳對青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的吸引力。“鯤鵬青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動”面向全球開放，采用“賽事選拔+常態(tài)申請”的方式遴選出上千個項目、上萬名大學生和創(chuàng)新青年進行合作。選拔上，與中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等國內(nèi)外知名創(chuàng)賽進行合作，獲獎項目可直接入圍鯤鵬項目；申請上，設(shè)置受理申請辦公室，常年申請、定期評審，擇優(yōu)合作。深圳將對“鯤鵬項目”予以全方位支持，對在校學生提供實習機會、科研實驗條件、科創(chuàng)訓(xùn)練營等支持；對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年提供落地扶持、辦公空間、“一張床、一間房、一套房”創(chuàng)業(yè)大禮包等支持；在成長階段提供用地用房、投融資、重大項目等支持。確保每一位有志之士都能在深圳找到屬于自己的創(chuàng)業(yè)舞臺，實現(xiàn)創(chuàng)新夢想。“鯤鵬青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動”書寫一座創(chuàng)新之城與一群人一起合作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，雙向奔赴共同成就的創(chuàng)新故事。

　　六、深圳市科技創(chuàng)新種子基金成立，以金融“活水”澆灌科技創(chuàng)新“沃土”

　　2024年4月，深圳市科技創(chuàng)新種子基金與首批5支已通過初審立項的子基金進行種子基金合作伙伴簽約儀式，各方達成合作意向，共同設(shè)立種子子基金。11月15日，深圳在第二十六屆高交會上發(fā)布科技創(chuàng)新種子基金風險補償方案，引入科技保險為“耐心資本、大膽資本”保駕護航，推動硬科技成果產(chǎn)業(yè)化。呵護種子就是培育未來，7月，深圳市合成生物產(chǎn)業(yè)基金完成中基協(xié)備案確認，9月完成首期實繳出資，成為深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)基金中首個完成各項設(shè)立流程的未來產(chǎn)業(yè)基金。目前，種子基金子基金首批4個投資項目落地，合成生物產(chǎn)業(yè)基金完成6個項目投資，金融與科技創(chuàng)新攜手并進，深圳市科技創(chuàng)新局將聯(lián)合各區(qū)持續(xù)推動種子項目與種子基金、天使投資人等早期資本和專業(yè)資源的高效對接，充分發(fā)揮資金引導(dǎo)作用，多方合力壯大培育耐心資本、大膽資本。

　　七、全國首個集科研和中試于一體的8吋先進功率半導(dǎo)體開放共享平臺建成啟用

　　2024年11月29日，由國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心深圳綜合平臺建設(shè)的全國首個集科研和中試于一體的8吋先進功率半導(dǎo)體開放共享平臺建成通線，同時建成粵港澳大灣區(qū)半導(dǎo)體領(lǐng)域分析檢測能力最全面的服務(wù)平臺。深圳綜合平臺占地130畝，潔凈間面積9500平方米，擁有業(yè)界領(lǐng)先的先進設(shè)備380余臺套，覆蓋第三代功率半導(dǎo)體襯底、外延、器件制備、封裝測試、失效分析、可靠性驗證全鏈條，并擁有超寬禁帶材料和器件科研裝備。先進的8吋工藝平臺，具備向下兼容能力，對標國際一線Fab設(shè)備配置和專業(yè)團隊，具備研發(fā)、中試與產(chǎn)業(yè)化能力。平臺研制的首批8吋SiC MOSFET 1200V系列產(chǎn)品，獲得應(yīng)用端客戶認可。深圳綜合平臺未來將面向數(shù)字能源、智能電網(wǎng)、人工智能等領(lǐng)域應(yīng)用，進一步突破先進功率半導(dǎo)體核心技術(shù)卡點、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集聚創(chuàng)新人才，助力中小企業(yè)開展科技創(chuàng)新和跨越中試“死亡谷”，為深圳第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入新的強勁動能。

　　八、深圳兩項科技成果入選2023年度“中國科學十大進展”，加強基礎(chǔ)研究探索科技前沿

　　2024年2月，國家自然科學基金委員會發(fā)布2023年度“中國科學十大進展”，華為云計算技術(shù)有限公司完成的“人工智能大模型為精準天氣預(yù)報帶來新突破”，以及中國科學院院士、南方科技大學物理系講席教授俞大鵬聯(lián)合清華大學、福州大學等團隊的研究成果“玻色編碼糾錯延長量子比特壽命”入選“2023年度中國科學十大進展”榜單。華為云計算技術(shù)有限公司基于人工智能技術(shù)，提出了一種適配地球坐標系統(tǒng)的三維神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，能夠有效處理天氣數(shù)據(jù)中的復(fù)雜過程，并通過層次化時域聚合策略來有效減少迭代誤差，成功實現(xiàn)了精準的中期天氣預(yù)報，具有重大的社會價值。南方科技大學在國際上首次通過主動的重復(fù)錯誤探測和糾錯過程實現(xiàn)延長量子信息的存儲時間超越盈虧平衡點16%，展示了量子糾錯的優(yōu)越性，表明了硬件高效的離散變量編碼在容錯量子計算中的潛力，具有里程碑意義。鵬城實驗室石壁龍永久園區(qū)建成投用，粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心布局河套，深圳醫(yī)學科學院與深圳灣實驗室一體化融合發(fā)展，有力支撐深圳建設(shè)具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。

　　九、獲工信部批復(fù)建設(shè)國家分子藥物創(chuàng)新中心

　　深圳累計擁有高端醫(yī)療器械、5G中高頻器件、超高清視頻、分子藥物4家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，數(shù)量并列全國大中城市首位。國家制造業(yè)創(chuàng)新中心是經(jīng)中央科技委審議，納入國家科技創(chuàng)新平臺基地白名單的創(chuàng)新平臺，由工業(yè)和信息化部統(tǒng)籌推動建設(shè)，每個領(lǐng)域僅布局1家，組建條件、管理要求嚴格，含金量高。此次國家分子藥物創(chuàng)新中心獲批，體現(xiàn)了深圳扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域布局創(chuàng)新平臺網(wǎng)絡(luò)的良好成效。中心將采用“公司+聯(lián)盟”的發(fā)展模式，以分子藥物行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重大需求為牽引，整合行業(yè)創(chuàng)新資源，面向化學藥、生物藥和高端制劑等領(lǐng)域的發(fā)展需求，建設(shè)藥物概念驗證、微生態(tài)、高端制劑、生物技術(shù)藥物等關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)平臺以及知識產(chǎn)權(quán)、人才培養(yǎng)和成果轉(zhuǎn)化等公共服務(wù)平臺，推動綠色制藥和可持續(xù)生產(chǎn)工藝技術(shù)的應(yīng)用，帶動提升我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

　　十、深圳高新區(qū)獲國家高新區(qū)年度綜合評價第二名

　　深圳高新區(qū)堅持“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”兩大方向，不斷完善“以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學研資相結(jié)合”的創(chuàng)新體系，2024年獲得國家高新區(qū)年度綜合評價第二名，其工業(yè)總產(chǎn)值、企業(yè)研發(fā)投入兩項指標位列全國首位。深圳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理模式”“長期資本投早、投小、投長期、投新科技的支持政策”兩項試點政策入圍國家自主創(chuàng)新示范區(qū)2024年政策試點“揭榜掛帥”名單。

　　十一、“20+8”產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重接近45%

　　深圳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力進一步推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，提升我市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群體系，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。瞄準高端高質(zhì)高新，制定出臺推動智能終端、超高清視頻顯示、軟件與信息服務(wù)業(yè)、高性能合成材料高質(zhì)量發(fā)展等政策措施。設(shè)立三個重點產(chǎn)業(yè)辦公室——深圳市醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)辦公室、深圳市新能源汽車產(chǎn)業(yè)辦公室、深圳市人工智能產(chǎn)業(yè)辦公室，積極推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。預(yù)計全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1.5萬億元、增長10%左右，占GDP比重接近45%。新增智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群入選“國家隊”，國家先進制造業(yè)集群總數(shù)達5個。比亞迪深汕汽車工業(yè)園一期滿產(chǎn)、二期達產(chǎn)，成為全球首家達成1000萬輛新能源汽車下線目標的車企。制定全鏈條支持醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施，國家生物制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)全面啟動，粵港澳大灣區(qū)國際臨床試驗中心揭牌成立。預(yù)計全年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模達550億元、實現(xiàn)兩位數(shù)增長。

　　十二、光明科學城建設(shè)“快馬加鞭”，科技創(chuàng)新“硬實力”不斷增強

　　重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重要階段性進展。鵬城云腦Ⅲ獲批建設(shè)并納入國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施序列，成為我市獲批第一個完全自主建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。合成生物研究、腦解析與腦模擬設(shè)施投入運行，提供微生物菌種創(chuàng)制與篩選、非人靈長類實驗動物測試等累計140余種服務(wù)，為清華大學、中山大學、西湖大學等60多家科研機構(gòu)以及國投集團、蒙牛、華熙生物等20家產(chǎn)業(yè)用戶提供研發(fā)服務(wù)。國家生物制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)全面啟動，吸引國內(nèi)40%左右的新成立合成生物企業(yè)落戶深圳，目前累計培育孵化引進合成生物初創(chuàng)型企業(yè)117家，總估值約360億元。材料基因組與中國散裂中子源共建譜儀啟動運行，自由電子激光、特殊環(huán)境材料器件科學與應(yīng)用研究裝置加快建設(shè)，集聚貝特瑞、欣旺達等一批龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模超1200億元。光明科學城論壇舉辦進一步提升光明科學城集中度、顯示度和影響力。

　　十三、河套合作區(qū)加快向世界級科研樞紐邁進，科創(chuàng)體系“軟環(huán)境”持續(xù)優(yōu)化

　　在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，國際高端要素流動更加順暢，人員流動更加便利。“一號通道”車輛出入境管理權(quán)限下放至深圳，科研人員通勤效率大幅提升約30%。科研貨物進出更加順暢，海關(guān)總署發(fā)布“十條措施”，符合條件的科研貨物實現(xiàn)“一線”高度便利進出、“二線”有效聯(lián)動，在“白名單”科研主體間高效流動。資金往來更加便捷，創(chuàng)新開展“科匯通”試點，復(fù)制推廣至深圳全市域和全國16個城市。數(shù)據(jù)跨境持續(xù)擴大，深圳數(shù)據(jù)交易所累計設(shè)立50家數(shù)據(jù)要素服務(wù)工作站，覆蓋全國20個省級行政區(qū)，31個城市，全年實現(xiàn)交易額約167億元，其中跨境交易3.1億元，均居全國首位。科研人才和機構(gòu)加速匯聚，“雙15%”所得稅優(yōu)惠政策落地，累計集聚海內(nèi)外院士專家16名，科研人才1.5萬人，全球固定網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新聯(lián)盟（NIDA）等3家國際性產(chǎn)業(yè)與標準組織獲批成立，粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心國際總部揭牌。

　　十四、搶抓產(chǎn)業(yè)“風口”加快布局，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能

　　集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)力補短板，晶圓產(chǎn)能翻倍增長。錨定萬億級集群發(fā)展目標，2024年深圳新增12家集成電路規(guī)上企業(yè)、35家專精特新“小巨人”企業(yè)，以及3家上市企業(yè)，加速在人工智能、新能源汽車等熱門行業(yè)技術(shù)迭代應(yīng)用。加快華潤微、方正微等重大項目投產(chǎn)達效，實現(xiàn)2024年建成制造類項目晶圓產(chǎn)能近20萬片/月，較2023年翻倍增長，為打造全國集成電路第三極作出應(yīng)有貢獻。新能源產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)動能，千站超充如期建成。發(fā)布數(shù)字能源先鋒城市規(guī)劃和電力充儲放一張網(wǎng)2.0，推出6項超充地方標準，建成投用超充站1002座、充電樁超41萬個，在全球率先實現(xiàn)超充站、充電槍數(shù)量全面超過加油站、加油槍。深圳企業(yè)儲能電池、光伏逆變器、液冷超充樁、便攜式儲能等爆款產(chǎn)品引領(lǐng)全球。超常力度布局低空基建，競逐“低空經(jīng)濟第一城”。低空經(jīng)濟領(lǐng)域出臺基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)方案，發(fā)布全球首個低空智能融合系統(tǒng)SILAS先鋒版，規(guī)劃建設(shè)三維風洞設(shè)施，實現(xiàn)120米以下空域5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋，累計建成低空起降設(shè)施443個。完善服務(wù)業(yè)體制機制，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能級。健全服務(wù)業(yè)“統(tǒng)籌+分籌”工作機制，牽頭制定專業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案，推動現(xiàn)代工程服務(wù)業(yè)、法律、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)、廣告等各專項領(lǐng)域政策出臺實施，加快建設(shè)39個專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

　　十五、深圳理工大學獲批設(shè)立，10年新建10所大學跑出深圳高等教育發(fā)展“加速度”

　　2024年5月，深圳理工大學獲批設(shè)立，首年招生實現(xiàn)“開門紅”。全市高校7個學科進入ESI全球前1‰，48個學科進入ESI全球前1％，同比分別增長4個、16個。高校新增博士點26個，南方科技大學、深圳大學新增博士點數(shù)量位列全國高校第一、第二。近10年來，深圳已累計高起點新建10所大學，“雙一流”高校實現(xiàn)零突破，學位點和優(yōu)勢學科快速增加，跑出了深圳高等教育發(fā)展“加速度”。首批推動我市4所高職院校聯(lián)合18所中職學校、29家企業(yè)，開設(shè)39個長學制人才貫通培養(yǎng)試點專業(yè)，招生規(guī)模2700人，共同打造長學制人才貫通培養(yǎng)的“深圳模式”。