根據俄羅斯衛星通訊社11月4日報道，俄羅斯總統普京責成政府內閣在12月1日前批準一項關于稀有金屬和稀土金屬開采和生產的長期發展路線圖。

這一指示是在第四屆東方經濟論壇結束后發布的，并已正式公布于克里姆林宮官方網站。

文件內容寫道：“致俄羅斯聯邦政府：考慮到此前發布的指示，批準一項關于稀有金屬和稀土金屬開采和生產的長期發展行動計劃（路線圖）。”

在看到中國利用稀土作為反擊美國出口管制和貿易關稅政策的“武器”之后，俄羅斯的稀土戰略發生了顯著轉變。

今年2月，俄羅斯總統普京公開表示，愿意與美國合作開發稀土資源，但由于結束俄烏沖突未見進展，此類合作的前景仍不明朗。

前不久，俄羅斯聯邦安全會議秘書紹伊古在《消息報》上發表重磅文章，宣布該國計劃投資7000億盧布（約630億元人民幣）建設西伯利亞稀土加工集群，涵蓋稀有金屬冶煉、半導體等產業鏈，預計創造3500個就業崗位。

紹伊古甚至在其文章中指出，建立完整的國內稀土加工產業鏈關系到“俄羅斯聯邦作為一個主權國家的歷史存在”。這在一定程度上為普京責成制定稀土開采路線圖作了輿論鋪墊。

紹伊古在文章中透露，俄羅斯擁有至少15種稀土金屬，已探明的18個礦床總儲量超過2800萬噸。這一數據遠超美國地質調查局此前估計的380萬噸。

不過，俄羅斯已探明儲量中不足2%被開發，而且在這些資源的勘探、開采和深加工方面進展緩慢，產業鏈不完整，高度依賴進口精煉產品和技術設備，75%稀土依賴進口。

眾所周知，稀有金屬和稀土元素是現代高科技產業不可或缺的戰略資源，廣泛應用于半導體、新能源汽車、風力發電機、航空航天、國防軍工以及人工智能硬件等領域。

目前，全球對關鍵礦產的需求正隨著綠色能源轉型和數字技術革命而急劇上升，美歐日等主要經濟體紛紛出臺《關鍵礦產法案》或《供應鏈安全戰略》，力圖減少對中國主導的稀土加工體系的依賴。

值得一提的是，普京的最新指令文件總結了他9月出席遠東經濟論壇后提出的行動要點，并未詳細說明俄羅斯稀土發展計劃的具體細節。不過，這一戰略與俄羅斯“向東看”的外交與經濟政策高度契合。

東方經濟論壇本身就是俄方加強與亞太國家合作的重要平臺。未來，俄羅斯有望借助該路線圖的實施，吸引中國、韓國等國家的投資與技術合作，在確保國家戰略控制的前提下，共同開發遠東地區的礦產資源。

 

 

 

 

責編：Jimmy.zhang