深圳市商務(wù)局制定發(fā)布了《深圳市商務(wù)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金消費(fèi)提升扶持計(jì)劃操作規(guī)程》，是商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王有明就有關(guān)問(wèn)題做出解讀，具體如下：

　　一、《深圳市商務(wù)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金消費(fèi)提升扶持計(jì)劃操作規(guī)程》依據(jù)是什么？

　　答：按照市政府工作部署，為規(guī)范深圳市消費(fèi)提升資助計(jì)劃的組織實(shí)施, 提高專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用效益和管理水平,根據(jù)《深圳市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(深府規(guī)〔2018〕12號(hào))、《深圳市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的若干措施》(深府函〔2018〕392號(hào))、《深圳市關(guān)于進(jìn)一步促電子商務(wù)發(fā)展的若干措施》（深府〔2013〕119號(hào)）等規(guī)定，市商務(wù)局起草了《深圳市商務(wù)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金消費(fèi)提升扶持計(jì)劃操作規(guī)程》。

　　二、《深圳市商務(wù)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金消費(fèi)提升扶持計(jì)劃操作規(guī)程》編制背景是什么？

　　答：黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視促消費(fèi)、穩(wěn)增長(zhǎng)工作。習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理多次作出重要批示，黨的十九大報(bào)告提出“要完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用”。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院密集出臺(tái)系列文件，要求各級(jí)政府從推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和保障民生的角度，以消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以制度、技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新滿(mǎn)足并創(chuàng)造消費(fèi)需求。商務(wù)部明確提出，要以?xún)?nèi)貿(mào)流通擴(kuò)消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，促進(jìn)消費(fèi)需求擴(kuò)大和消費(fèi)升級(jí)，在擴(kuò)消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)方面再做新貢獻(xiàn)。廣東省政府高度重視擴(kuò)消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)工作，省政府工作報(bào)告提出：“要有效釋放消費(fèi)潛力，挖掘傳統(tǒng)消費(fèi)潛力，大力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)”。省政府《關(guān)于印發(fā)廣東省積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力實(shí)施方案的通知》要求各級(jí)政府采取有效措施推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，釋放消費(fèi)潛力，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求。

　　為堅(jiān)決落實(shí)中央和省的部署，以及市委市政府開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)”的要求，我局成立“促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)措施起草小組”啟動(dòng)文件起草工作，迅速推進(jìn)相關(guān)工作。為準(zhǔn)確掌握相關(guān)情況，起草組牽頭多次召開(kāi)全市各區(qū)商業(yè)主管部門(mén)和重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)座談?wù){(diào)研會(huì)議，深入了解行業(yè)和企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題，廣泛聽(tīng)取各單位和社會(huì)公眾意見(jiàn)建議，最終形成《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的若干措施》（深府函〔2018〕392號(hào)），由市政府正式印發(fā)，市財(cái)政局安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)工作。為規(guī)范和加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，市商務(wù)局制定本《操作規(guī)程》。

　　三、《深圳市商務(wù)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金消費(fèi)提升扶持計(jì)劃操作規(guī)程》資助對(duì)象應(yīng)符合哪些條件？

　　答：申請(qǐng)人應(yīng)在深圳市（含深汕合作區(qū)）依法登記注冊(cè),有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他相關(guān)單位，項(xiàng)目實(shí)施地在深圳市(含深汕合作區(qū))。不屬于財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理失信聯(lián)合懲戒對(duì)象。申報(bào)單位無(wú)逾期未辦理驗(yàn)收或驗(yàn)收未通過(guò)的項(xiàng)目。具備實(shí)施申請(qǐng)項(xiàng)目所需的資金、人員、場(chǎng)地、設(shè)備等主要條件保障。申報(bào)單位提交的營(yíng)業(yè)收入等經(jīng)營(yíng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，與報(bào)送市統(tǒng)計(jì)部門(mén)的數(shù)據(jù)一致。申報(bào)單位按要求向商務(wù)主管部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。其他按規(guī)定應(yīng)滿(mǎn)足的條件。

　　四、《深圳市商務(wù)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金消費(fèi)提升扶持計(jì)劃操作規(guī)程》支持方向有哪些？

　　答：對(duì)零售額（營(yíng)業(yè)額）實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)大型生產(chǎn)制造企業(yè)設(shè)立的銷(xiāo)售公司實(shí)現(xiàn)零售額增長(zhǎng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持大型連鎖企業(yè)新建物流配送中心、大型連鎖門(mén)店。支持企業(yè)打造集創(chuàng)意設(shè)計(jì)、科技研發(fā)、采購(gòu)交易、展覽展示、時(shí)尚消費(fèi)、品牌發(fā)布等功能于一體的、線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的專(zhuān)業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)發(fā)展新零售項(xiàng)目。支持大型百貨超市發(fā)展自有商品品牌，提高自有品牌銷(xiāo)售占比。支持打造進(jìn)口商品交易平臺(tái)。對(duì)在我市口岸經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)新建或改造的零售商業(yè)項(xiàng)目給予資助。對(duì)開(kāi)展消費(fèi)品品質(zhì)分級(jí)評(píng)價(jià)和消費(fèi)行業(yè)NPS口碑指數(shù)項(xiàng)目的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行資助。對(duì)從深圳本地口岸進(jìn)口并在深銷(xiāo)售平行進(jìn)口汽車(chē)的本市企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)大型零售企業(yè)和購(gòu)物中心組織開(kāi)展“深圳歡樂(lè)購(gòu)”促消費(fèi)宣傳推廣活動(dòng)。支持企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)物流體系項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)社區(qū)配送設(shè)施建設(shè)等電子商務(wù)“最后一公里”建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)冷鏈配送系統(tǒng)建設(shè)、商貿(mào)企業(yè)電商物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目給予資助。

　　五、《深圳市商務(wù)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金消費(fèi)提升扶持計(jì)劃操作規(guī)程》支持方式是事前還是事后？

　　答：支持方式均為事后無(wú)償資助或獎(jiǎng)勵(lì)。

　　六、《深圳市商務(wù)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金消費(fèi)提升扶持計(jì)劃操作規(guī)程》項(xiàng)目有效期多久？

　　答：項(xiàng)目有效期至2023年9月止。

　　七、《深圳市商務(wù)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金消費(fèi)提升扶持計(jì)劃操作規(guī)程》資金規(guī)模是否有限制？

　　答：支持方向的具體資金規(guī)模及資助系數(shù)，由市商務(wù)局根據(jù)每年項(xiàng)目申報(bào)的實(shí)際情況，以及年度資金計(jì)劃和最終評(píng)審結(jié)果確定。