聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)〔2020〕 31號

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各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）：
　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，各地高度重視血液安全供應(yīng)工作，建立血液庫存監(jiān)測預(yù)警制度，加強無償獻血宣傳動員，啟動血液調(diào)配機制，血液供應(yīng)平穩(wěn)有序，有力保障臨床醫(yī)療救治。近期，隨著正常的醫(yī)療服務(wù)秩序逐步恢復(fù)，臨床用血需求大幅增加，部分地區(qū)出現(xiàn)血液緊張的問題。為進一步做好血液供應(yīng)工作，滿足臨床用血需求。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
　　一、落實分區(qū)分級管理，完善血液保障策略
　　各省級應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實分區(qū)分級差異化管理要求，制定低風(fēng)險、中風(fēng)險和高風(fēng)險地區(qū)的血液保障策略，將血液保障供應(yīng)與正常醫(yī)療服務(wù)恢復(fù)同部署、同落實。
　　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)進一步落實《獻血法》，充分發(fā)揮無償獻血領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提前謀劃，狠抓落實。地方各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在聯(lián)防聯(lián)控機制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）領(lǐng)導(dǎo)下，加強無償獻血宣傳、教育、組織、動員等工作。各級地方衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，制定并實施血液供應(yīng)保障預(yù)案，實現(xiàn)血站與醫(yī)療機構(gòu)有效聯(lián)動、無償獻血與臨床用血同步發(fā)展，切實確保臨床用血供需平衡。
　　二、加強宣傳動員工作，提供優(yōu)質(zhì)獻血服務(wù)
　　各地要結(jié)合實際情況，加強無償獻血宣傳工作，重點宣傳疫情防控期間血液保障的重要意義，弘揚無私奉獻和獻血救人的人道主義精神，普及無償獻血和疫情防控知識，消除人民群眾疫情期間獻血的顧慮。利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，通過發(fā)布倡議書等形式，做好無償獻血社會動員工作。各地應(yīng)當(dāng)組織動員各類黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等組織參加團體無償獻血，充分發(fā)揮團體無償獻血的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)動員工作。
　　各地各部門應(yīng)當(dāng)為無償獻血提供支持和便利條件，協(xié)調(diào)解決流動采血車停放問題，允許采血車進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和單位。各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)按照分區(qū)分級管理要求，指導(dǎo)血站調(diào)整無償獻血招募模式，鼓勵利用電話、互聯(lián)網(wǎng)開展獻血者招募，獻血模式應(yīng)當(dāng)由傳統(tǒng)的街頭隨機獻血向預(yù)約獻血轉(zhuǎn)變，開展流動獻血車進單位、進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。各血站應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門進一步優(yōu)化獻血流程，改善獻血環(huán)境，做好清潔消毒，保障獻血者權(quán)益及獻血安全。
　　三、健全血液預(yù)警機制，加強科學(xué)合理用血
　　各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)建立血液庫存和血液安全預(yù)警機制。要密切監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)血液采集、供應(yīng)和庫存水平，對于血液庫存低于5天使用量的，應(yīng)當(dāng)啟動血液應(yīng)急保障預(yù)案，并向同級人民政府報告，充分進行社會動員，啟動調(diào)劑機制，不斷提升血液庫存水平。各省級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定血液篩查策略，根據(jù)風(fēng)險級別開展新冠肺炎病毒血清學(xué)或核酸檢測，保證血液安全。各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)與血站加強信息溝通，共同應(yīng)對、妥善處理血液保障工作中面臨的問題，保障臨床急救用血和日常醫(yī)療用血。
　　各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)將臨床合理用血工作作為保障醫(yī)療質(zhì)量安全的重要內(nèi)容，指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)加強臨床用血管理，規(guī)范用血標(biāo)準(zhǔn)，不斷健全臨床合理用血評價制度。各醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)推廣合理用血新理念，嚴(yán)格用血指征，實現(xiàn)臨床用血精準(zhǔn)化，有效節(jié)約血液資源。

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國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制

（代章）

2020年3月1日

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　　（信息公開形式：主動公開）

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　　相關(guān)鏈接：《關(guān)于進一步落實科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級要求做好疫情期間血液保障工作的通知》解讀