中商情報網訊：電子政務是指國家機關在政務活動中，全面應用現代信息技術、網絡技術以及辦公自動化技術等進行辦公、管理和為社會提供公共服務的一種全新的管理模式。隨著“互聯網+政務服務”和數字政府建設的不斷深入，電子政務的服務化和平臺化成為趨勢。

電子政務行業市場規模

近年來，隨著我國電子政務行業市場規模的不斷擴大，一方面，大型系統集成商會利用自身規模優勢搶占集成業務市場；另一方面，互聯網巨頭基于云資源、生活服務、社交等平臺業務優勢開始進入電子政務行業，我國電子政務市場規模逐年擴張。數據顯示，2021年我國電子政務市場規模約為3967億元。中商產業研究院預測，2023年中國電子政務市場規模將達4579億元。

數據來源：中商產業研究院整理

電子政務行業壁壘

1.技術壁壘

電子政務軟件行業屬于技術密集型行業，企業的產品研發和技術研發需持續投入、不斷精進和長期積累。產品研發方面，不同政務軟件產品功能及性能的設計，需要結合豐富的行業實踐經驗為根基，充分理解客戶對于產品的要求，從而滿足不同客戶的差異化需求，并形成較為全面的產品線。技術研發方面，政務應用的落地及實現需要核心技術支撐，尤其是對于行業中的技術痛點，更需專業的核心技術及研發能力支持。行業新進入者受限于實踐經驗及專業技術的不足，難以在短期內完成各項技術和各種產品的研發積累。

2.行業知識經驗及項目管理交付能力壁壘

電子政務軟件行業的建設項目都是解決政府專業應用領域的特定問題，因此要進行更細致的專業性規劃，這就要求對專業應用領域的需求有深度研究。而軟件開發往往運行在政府專網，在網絡環境、涉密管理、隱私保護、權限控制等方面有其特殊性要求。政務領域的軟件開發項目管理交付是一個專業程度較高的系統性工程，如果沒有充足的行業經驗和管理方法論的長時間實踐積累，軟件開發工程往往會在目標管理、成本管理和質量管理等方面失控。行業新進入者限于對行業知識的理解不深、項目經驗缺乏，以及對政府客戶核心需求的理解能力不足，往往會使得其項目管理交付的應用效果不理想。

3.客戶資源及品牌效應壁壘

電子政務軟件行業長期持續經營的企業，會形成大量的客戶資源和項目實踐標桿案例，形成客戶資源及品牌效應壁壘。一方面，受軟件產品架構及客戶黏性的影響，各省級平臺的運維服務及迭代升級需在原有軟件產品架構下完成，向市、縣下沉同樣需要基于省級平臺架構開發。因此，與行業新進入者相比，行業內原有的軟件廠商具有先發優勢；另一方面，行業內的企業擁有各自的優勢領域和大量的成功項目實踐案例，當終端客戶產生平臺建設或迭代升級需求時，會優先選擇在行業內擁有豐富經驗的軟件廠商。新進入者缺乏客戶資源和項目實踐案例的積累，且無論對現有廠商軟件進行替換抑或在現有軟件架構上進行改造都將產生高昂的成本，這使其較難在激烈的市場競爭中獲得持續性的發展機會。

4.人才壁壘

電子政務軟件行業建設廠商在開展業務的各個環節，從產品研發、技術研發、質量管理、實施交付、市場推廣到長期技術服務，都需要大量人才支持，既需要精通軟件開發技術的專業型人才，又需要熟悉組織管理及政府客戶的管理型人才。目前國內具有相關技術和經驗的人才較為短缺，行業內企業已經通過自身積累培養了一支穩定的專業人才團隊，并形成了一套行之有效的人才培養體系。相比之下，新進入者難以在短時間內找到大批符合要求的復合型人才，而新建人才團隊又需要大量的前期投入及時間成本。因此，電子政務行業具備一定的人才壁壘。