中商情報網(wǎng)訊：經(jīng)過幾十年的發(fā)展，中國已經(jīng)成為世界工程機械大國，并將持續(xù)為建設(shè)工程機械強國而努力。為推動中國工程機械行業(yè)發(fā)展，中國十四五規(guī)劃綱要提出，培育先進制造業(yè)集群，推動工程機械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，此外，湖南、福建、重慶、江蘇、貴州、上海、內(nèi)蒙古7省市將工程機械寫入十四五規(guī)劃綱要。 

一、中國工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1、國家支持工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展

工程機械是裝備工業(yè)的重要組成部分。概括地說，凡土石方施工工程、路面建設(shè)與養(yǎng)護、流動式起重裝卸作業(yè)和各種建筑工程所需的綜合性機械化施工工程所必需的機械裝備，稱為工程機械。

工程機械是與國家政策和基礎(chǔ)建設(shè)密切相關(guān)的行業(yè)。近幾年，工信部等有關(guān)部門對工程機械行業(yè)給予了高度重視，出臺了一系列鼓勵政策。

資料來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

2、工程機械主要產(chǎn)品銷量增長

“十三五”期間，我國工程機械主要產(chǎn)品銷量均大幅度增長。2020年中國挖掘機銷量327605臺，較2015年增長441.4%；裝載機銷量131176臺，較2015年增長78.3%；平地機銷量4483臺，較2015年增長71.1%；推土機銷量5907臺，較2015年增長60.4%；壓路機銷量19479臺，較2015年增長87.5%；攤鋪機銷量2610臺，較2015年增長44.7%；輪式起重機銷量54176臺，較2015年增長480.9%；塔式起重機銷量50000臺，較2015年增長150.0%；叉車銷量800239臺，較2015年增長144.3%；混凝土泵銷量7682臺，較2015年增長111.7%；混凝土攪拌站銷量12200臺，較2015年增長228.4%；混凝土攪拌車銷量105243臺，較2015年增長228.2%；混凝土泵車銷量11917臺，較2015年增長197.0%。

數(shù)據(jù)來源：中國工程機械工業(yè)協(xié)會、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

3、工程機械營收持續(xù)增長

工程機械行業(yè)經(jīng)歷2011年至2015年的市場深度調(diào)整后，自2016年以來，受益于國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，工程機械行業(yè)連續(xù)四年呈現(xiàn)增長態(tài)勢，2017年全行業(yè)營業(yè)收入重新跨上了5000億元平臺，2019年更是達到6681億元，同比增長12%，創(chuàng)歷史新高。預(yù)計2020年行業(yè)營收增幅將達7%至8%，全年工程機械行業(yè)總營收將突破7000億元。

數(shù)據(jù)來源：中國工程機械工業(yè)協(xié)會、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

4、工程機械產(chǎn)品出口減少

2020年我國工程機械產(chǎn)品進出口貿(mào)易額為247.22億美元，同比下降12.7%，貿(mào)易順差172.16億美元。近幾年，我國工程機械產(chǎn)品出口金額呈現(xiàn)增長的趨勢，2017年我國工程機械產(chǎn)品出口金額201.01億美元，2019年增至242.9億元。2020年，我國工程機械出口在疫情的影響下，出現(xiàn)較大幅度的下降。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2020年我國出口金額209.69億美元，同比下降13.6%。進口方面，我國工程機械產(chǎn)品進口金額呈現(xiàn)減少的趨勢。2020年我國工程機械產(chǎn)品進口金額37.53億美元，同比下降7.05%。

數(shù)據(jù)來源：海關(guān)總署、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

數(shù)據(jù)來源：海關(guān)總署、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

5、工程機械產(chǎn)業(yè)存在諸多問題

近幾年，我國工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是工程機械產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力還存在薄弱環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平還有待于進一步提高，部分產(chǎn)品的可靠性、耐久性還需要繼續(xù)提升。目前，行業(yè)仍有部分企業(yè)研發(fā)投入不足、產(chǎn)品技術(shù)含量低、技術(shù)儲備不夠，基礎(chǔ)研究、試驗檢測投入不足、技術(shù)改造不夠、工藝手段相對落后。行業(yè)一些領(lǐng)域產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩，特別是低端產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品能力不足等問題，雖然得到緩解，但與工程機械行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求存在一定距離。

一些領(lǐng)域出現(xiàn)一定程度的惡性競爭、價格戰(zhàn)等問題，市場競爭秩序、行業(yè)發(fā)展生態(tài)受到影響。后市場管理相對缺位，二手機交易不規(guī)范，租賃業(yè)健康發(fā)展問題較多，現(xiàn)有大量老舊工程機械沒有退出機制，存在安全隱患多、設(shè)備狀態(tài)差、排放不達標(biāo)等問題。這些問題急需在未來改革發(fā)展中得到解決。

二、十四五時期各省市工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路分析

工程機械行業(yè)是中國裝備制造業(yè)中最具國際競爭力的行業(yè)，中國十四五規(guī)劃綱要提出，培育先進制造業(yè)集群，推動工程機械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。地方政府積極響應(yīng)，7省市將工程機械寫入十四五綱要。

湖南是中國最大工程機械產(chǎn)業(yè)制造基地，湖南重視工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展，十四五規(guī)劃綱要提出，工程機械領(lǐng)域突破關(guān)鍵技術(shù)，加快智能化發(fā)展，強化關(guān)鍵零部件配套，提升大型、超大型工程機械產(chǎn)品競爭力，積極發(fā)展特種工程機械，推動主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)品邁入世界一流行列。到2025年，工程機械產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全面自主可控，工程機械零部件省內(nèi)配套率提高到60%以上。

中國十四五規(guī)劃綱要在科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟、擴大內(nèi)需、碳達峰、鄉(xiāng)村振興、都市圈與城市群、住房問題、人口老齡化、延遲退休、商簽自貿(mào)區(qū)等方面制定了一系列戰(zhàn)略規(guī)劃與實施計劃。這些重要舉措的貫徹落實，將為“十四五”期間工程機械行業(yè)帶來更加廣闊的創(chuàng)新發(fā)展空間。十四五期間各地搶抓機遇，大力發(fā)展工程機械產(chǎn)業(yè)，搶占工程機械“新高地”。

資料來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理