7月3日中國商務部、海關總署發布公告，表示對鎵、鍺相關物項實施出口管制，其中包含金屬鎵、氮化鎵（多晶、單晶、晶片、外延片等多種形態）、鍺外延生長襯底等。出口商如果想開始或繼續出口，將需要向商務部申請許可證，并需要報告海外買家及其申請的詳細信息。中方回應對鎵、鍺相關物項實施出口管制，此規定不針對特定國家。

幾年來，美國對我們的“制裁”、“黑名單”……甚至美國在提出芯片法案時的原因就是：在中國以外的地區提供額外的芯片制造能力，作為戰時保險。這樣的目的讓很多人提出過：小心兩敗俱傷，這樣只會倒逼中國的飛速發展，美國的公司也撈不到好處等等。

我們正在競爭的一切，芯片都是重要籌碼。

01法案籌碼，單干變和局？

芯片競爭早已來到了下半場，歐洲、四方聯盟、大陸等各個地區，都在鉚足了勁，不停發力，尋找新的增長點，將優勢集中在自己手中。美國芯片法案、歐盟發布芯片法案、日本也在不停地激勵本土半導體產業的發展，劍拔弩張。

出乎意料的是，日經亞洲寫道，日本和歐盟將就向半導體公司提供的補貼和其他支持交換信息，并與彼此和美國協調，有效分配資源，避免產品過剩。該安排將涵蓋補貼標準、各方補貼的價值和理由以及預計通過激勵措施創造的內部供需等要點。日本經濟產業大臣西村康稔和歐盟內部市場專員蒂埃里·布雷頓預計最早將于 7 月初達成協議。

這是日本政府、歐盟以及美國政府協調努力的一部分，日本和歐盟已經與美國分享了這一信息，目的就是建立更強大、更穩定的芯片供應鏈。共享信息將幫助合作伙伴確定需要在哪里生產特定類型的芯片數量，以滿足緊急情況下的需求。

上智大學法學院教授川瀨剛 (Tsuyoshi Kawase) 表示“政府間共享補貼信息是世界的新發展。”

芯片法案這個籌碼，從劍拔弩張，開始走向和局？

02大廠籌碼：營業看臉色

近日，LVMH掌門人也來訪華，正如時尚圈內有句老話：得中國者，得奢侈品天下。半導體市場也一樣。

2023年上半年，已有超40位外企高管訪華，包括比爾蓋茨、馬斯克、庫克等知名企業家，覆蓋汽車、電子科技、消費、制造業、醫療、金融等多個領域。

高管們和美國國務卿布林肯還在中國賣力“友好”,大洋彼岸的華盛頓卻被曝考慮對華人工智能(AI)芯片出口實施新限制。《華爾街日報》報道說美國商務部可能最快在7月初采取行動，禁止英偉達和其他芯片制造商在事先未獲得許可證的情況下，向中國和其他關注國家的客戶出口芯片。

這一行動將是對2022年宣布的出口管制措施，進行編纂和擴大的一部分。當時，美國發布了一系列措施，目的是向美方芯片產業投入數十億美元補貼的同時，遏制中國的芯片產業發展。

對此英偉達首席財務官科萊特·克雷斯沮喪地表示，“從長遠來看，禁止向中國出售我們的數據中心圖形處理單元(GPU)的限制一旦實施，將導致美國產業在全球最大市場之一，永久失去競爭和領先的機會，并影響我們未來的業務和財務業績。”

上述消息傳出后，英偉達股價當地時間28日收跌1.8%。

這種做法無疑阻礙國際科技交流和經貿合作，對全球產業鏈供應鏈穩定和世界經濟恢復都將造成沖擊。

最近同樣再次上桌成為“籌碼”的還有ASML。當地時間6月30日，荷蘭政府宣布對部分半導體設備出口實施新限制。將要求該國生產先進芯片制造設備的公司在出口一些先進的DUV（深紫外線）光刻機時需要申請許可證，措施將于9月1日正式生效。

ASML表示，根據新出口管制條例規定，該公司需要向荷蘭政府申請出口許可證才能發運最先進的浸潤式DUV系統（即TWINSCAN NXT：2000i及后續推出的浸潤式光刻系統）。荷蘭政府將決定是否授予或拒發出口許可證，并將向ASML提供許可證所附條件的細節。

根據ASML財報，2022年該公司共出貨345臺光刻系統，所有產品中14%銷往中國大陸。ASML在試圖平衡自己與美國、中國、歐洲等不同利益方的關系的同時，也在為自己爭取更多的市場空間和話語權。ASML既不想放棄中國的巨大市場，也不想得罪美國霸主，還要維護歐洲的利益和尊嚴。因此，ASML對中國的態度變得時而強硬、時而妥協、時而抱怨、時而贊賞。

ASML本就是荷蘭的一家企業，現在做的決定要看大國的臉色，舉步維艱。只能說可憐之人必有“可恨”之處，“可恨”之人必有可悲之苦。

03用好籌碼“初心”和原則

美國一直試圖“在國內打造產業鏈”，把東亞視為對手。不惜把高端制程視作籌碼，想要憑借此進行長期限制。但是有人覺得，在2021-22年芯片緊缺中，14nm以下的芯片從來不是問題，問題一直出在28nm甚至40nm以上。說起來別扭，這些“傳統芯片”在美國是有生產的，但美國作為第一波吃螃蟹的，吃順了嘴，就忘記改口味了。十幾年生產下來，設備已經老舊，現在連換新都不行，原廠停產了。另外，美國的傳統芯片生產線大多是用200mm晶圓，現在主流是300mm晶圓，原料都要斷流了。更大的問題是傳統芯片的利潤太低，現有生產線上榨干吃盡還行，再要投資翻新、擴產，在投資回報上就很難過關。現在全世界的芯片投資大概只有1/6流向傳統芯片，其中大部分都在中國。

正如克里斯米勒在《芯片戰爭》里說：獨立自主是你的錯誤認知。這種追求在全球化時代已經過時了。現實是就芯片技術而言，連美國都不能獨立自主。美國必須依賴荷蘭的光刻機、日本的硅片和中國臺灣的制造。那么所謂的芯片戰，美國卡中國脖子，恰恰就是逼著中國去獨立自主。這叫作“把互相依賴武器化”：為了打擊你，我不讓你依賴我。但是任何人獨立于圈外是沒有前途的。

變得值得依賴

如此地步，我們只能讓自己變得更加“值得依賴”。因為不被“卡脖子”的正確做法不是獨立自主，而是讓自己變得更加值得依賴，讓包括美國在內的全世界不得不依賴我們。現在的局面是美國政府絕對不會主動給中國機會，這個機會我們自己怎么創造呢？

正如全球鎵的儲量為27.93萬噸，而中國一個國家的儲量就占全球儲量的68%；供給了世界71%的鍺產品，是全球最大的鍺生產國和出口國。壓倒性的優勢總是讓別人不得不依賴我們。這樣的優勢怎么培養呢？

首先是人才。其實在美國，不少芯片領域、半導體領域的專家甚至是領軍人都是華人。這說明我們還有很長的路要走。根據中國135家上市半導體公司數據表明，2021年半導體產業從業人員為45.66萬，與2020年38.85萬人相比，同比增長17.54%。而從不同崗位類型來看，生產人員數量達26.60萬人，位列各崗位類型人員數量占比首位，其次為技術人員，人員數量為11.92萬人，其中技術以及職能崗位漲幅均超過20%。未來，盡管每年人才的數量不斷增加，但仍舊很難追上25萬甚至30萬的人才缺口。

對此，國家與地方政府出臺了許多相應的獎勵政策，如上海市對于滿足申報條件的研發/制造人員，給予最高50萬元的獎勵；廣州市對于滿足申報條件的高端/技術人才，給予最高150萬元的獎勵等為留住中國高端半導體人才。

其次是把握住我們的后發優勢，“敢為天下后”。中國的半導體發展比較晚，但是同時我們有了更多可以借鑒和學習先發者的經驗和技術，避免犯同樣的錯誤，并且可以更加有效地利用現有資源和市場機會。其次，由于先發者已經開辟了一定的市場和需求，后發者可以通過差異化產品、創新服務等方式，吸引消費者的注意力并迅速拓展市場。此外，我們還可以利用新技術、新模式、新觀念等優勢，超越先發者并領先于競爭對手。

曾經中國本土芯片一直面臨用戶應用積極性不高的窘境，因為下游企業習慣了使用海外的芯片供應鏈，但如今情勢下，汽車產業和更多國內其他產業看到了應用本土芯片，保障供應鏈安全的必要性，這也給國內芯片的應用提供了發展契機。

同時國內企業在多個先進半導體設備、設計等領域實現突破，國內半導體產業鏈日益成熟。因為創新和人才是行業最為關鍵的發展要素，因此政策也在加大扶持力度，通過產教融合和外部人才引進，提升科技創新轉化能力，未來預計會加大對重點龍頭企業的扶持力度，以龍頭企業帶動中國芯片產業的前行。

芯片誕生只是為了實現更好的“開關”，如今變成了博弈的籌碼，但是只要我們一直留在牌桌上，不忘初心，就一定有好牌打。