11月中旬，圍繞荷蘭政府接管中資控股企業(yè)安世半導(dǎo)體（Nexperia）所引發(fā)的爭端持續(xù)發(fā)酵。據(jù)《金融時報》及多家權(quán)威媒體報道，安世半導(dǎo)體位于歐洲的晶圓廠已停止向其在中國的關(guān)鍵子公司——一家大型封裝測試工廠供應(yīng)晶圓，導(dǎo)致全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈出現(xiàn)斷裂。此次爭端的核心并非高價值的AI芯片或中央處理器，而是那些單價可能僅為幾十美分的“基礎(chǔ)芯片”，而安世半導(dǎo)體正是這些芯片的全球生產(chǎn)巨頭。

中國商務(wù)部于11月14日發(fā)表聲明，對荷蘭經(jīng)濟部長卡雷曼斯的相關(guān)言論表示“極度失望和強烈不滿”，并重申中方始終致力于維護全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全與穩(wěn)定。

事件背景

安世半導(dǎo)體總部位于荷蘭奈梅亨，原為荷蘭恩智浦公司（NXP）標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品部門，2017年被中國科技企業(yè)聞泰科技（Wingtech）全資收購，成為一家由中國資本控股、運營全球化的企業(yè)。2025年9月30日，荷蘭政府以所謂“國家安全”為由，依據(jù)冷戰(zhàn)時期制定但從未啟用的《貨物可用性法案》，發(fā)布行政令強行接管安世半導(dǎo)體99%的股份，并由荷蘭企業(yè)法庭作出相關(guān)裁決。

此舉嚴(yán)重違背了契約精神，直接導(dǎo)致安世荷蘭方面自10月26日起停止向其在中國東莞的工廠供應(yīng)晶圓，致使后者無法正常生產(chǎn)，試圖通過此舉迫使中國子公司就范。

近日，中央電視臺總臺記者前往安世位于荷蘭奈梅亨市的總部園區(qū)了解情況。這是位于奈梅亨市郊的一座高科技園區(qū)。在這里，映入眼簾的是一片異常的寂靜。盡管當(dāng)天是工作日，廠區(qū)卻幾乎無人出入。只有偶爾駛進的快遞卡車和送貨人員提醒人們，這里仍在運作。一位不愿透露姓名的當(dāng)?shù)鼐用裣蛴浾弑硎荆^去兩個多月來，這里原本車水馬龍的景象突然安靜下來。居民們也只能從媒體報道中了解到零星的信息，對具體情況難以作出判斷。

中方強烈不滿與荷蘭的堅持

作為回應(yīng)，中國依據(jù)出口管制相關(guān)法規(guī)，對安世在華工廠生產(chǎn)的部分產(chǎn)品實施出口管制。由于安世是全球汽車功率芯片的主要供應(yīng)商之一，其產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于寶馬、大眾等車企，此次供應(yīng)鏈中斷已對歐洲、日本等地的汽車制造業(yè)造成顯著影響。

針對荷蘭經(jīng)濟部長卡雷曼斯（Vincent Karremans）在《衛(wèi)報》采訪中稱“即使事后來看仍會作出同樣決定”“事件警示依賴單一國家風(fēng)險”等表態(tài)，中國商務(wù)部在答記者問中明確指出：荷方以行政手段強行干預(yù)一家100%中資控股私營企業(yè)的正常經(jīng)營，違背契約精神，才是造成全球半導(dǎo)體產(chǎn)供鏈動蕩的“惡源”。

中方強調(diào)，在荷方采取不當(dāng)行動前，全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈運行平穩(wěn)；而荷方輕率引用過時法律、推動法院快速裁決的做法，不僅損害中國企業(yè)合法權(quán)益，也嚴(yán)重破壞荷蘭自身營商環(huán)境和國際信譽。

目前，中方已同意荷蘭派出代表團來華磋商。商務(wù)部表示，愿與荷方從維護全球半導(dǎo)體產(chǎn)供鏈安全穩(wěn)定的大局出發(fā)，盡快解決當(dāng)前危機，但希望荷方“帶著建設(shè)性方案來，而不是做做樣子、舊調(diào)重彈”。

安世中國再發(fā)全員信

據(jù)央視新聞報道，安世中國已于11月14日再次發(fā)布全員信，強調(diào)盡管面臨荷蘭政府的不當(dāng)干預(yù)和部分管理層的惡意阻撓，公司仍然有能力、有信心、有擔(dān)當(dāng)來發(fā)放全體員工的足額工資和福利，目前所有員工薪酬福利一切正常。

信中指出“相信大家已經(jīng)看到2025年11月12日以安世荷蘭臨時首席執(zhí)行官Stefan Tilger名義發(fā)出的致安世中國全體員工信。該信函不顧事實，試圖混淆視聽，充分反映出安世荷蘭部分管理層推卸責(zé)任，置安世中國全體員工切身利益于不顧的態(tài)度”。

安世半導(dǎo)體（中國）說，“為應(yīng)對荷蘭政府的不當(dāng)干預(yù)，安世中國依照中國法律法規(guī)積極開展‘生產(chǎn)自救’，努力維持各項生產(chǎn)經(jīng)營活動有序推進，并配合中國政府要求恢復(fù)用于民用用途的相關(guān)出口供貨。然而，安世荷蘭部分管理層卻采取斷供晶圓、質(zhì)疑安世中國產(chǎn)品質(zhì)量等方式惡意阻撓、干擾安世中國生產(chǎn)經(jīng)營，甚至推卸其應(yīng)向安世中國承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，不按約定向安世中國撥付資金和提供必要的支持。該等行為置廣大客戶、安世中國及全體員工利益于不顧，是非常不負(fù)責(zé)任的，與其在信函中宣稱的重申安世荷蘭對‘中國業(yè)務(wù)及中國員工的高度重視與承諾’、‘始終堅定支持中國團隊’完全相悖”。

與此同時，荷蘭知名學(xué)者奧弗貝克亦公開表示，“當(dāng)我在10月12日或13日聽到這個消息時，我的第一反應(yīng)是，這件事實在是非常愚蠢。第二，它對所有在中國運營、在中國有設(shè)廠的荷蘭企業(yè)來說都非常危險，因為這種做法必然會帶來反作用。現(xiàn)在，中荷之間開始進行外交溝通，這是好消息。但在我看來，荷方采取行動之前就應(yīng)該推進這種溝通。”

分析指出，在全球產(chǎn)業(yè)鏈深度交融的背景下，單邊主義和泛安全化舉措不僅無助于所謂“供應(yīng)鏈安全”，反而加劇系統(tǒng)性風(fēng)險。中方始終主張通過對話協(xié)商解決分歧，反對將經(jīng)貿(mào)問題政治化、工具化，堅定維護以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系。

荷蘭安世：未解除出口限制，張學(xué)政未復(fù)職

安世半導(dǎo)體荷蘭總部11月14日發(fā)布聲明表示，“安世歡迎中國有關(guān)部門近期允許公司中國工廠及代工廠恢復(fù)出口的決定。盡管這是積極進展，但我們需指出，此舉措是出口限制的豁免措施，供應(yīng)鏈尚未全面恢復(fù)”。

就遵守荷蘭政府指令，安世半導(dǎo)體荷蘭總部稱，“針對有關(guān)荷蘭政府指令已被解除的傳聞及媒體報道，安世鄭重聲明，目前尚未收到荷蘭經(jīng)濟事務(wù)部的任何官方通知，公司將繼續(xù)嚴(yán)格遵守相關(guān)政府指令”。

關(guān)于企業(yè)法庭裁決及公司首席執(zhí)行官職務(wù)的說明，安世半導(dǎo)體荷蘭總部稱，“需要明確的是，企業(yè)法庭裁決與荷蘭政府指令為兩項獨立事項，二者并無依賴關(guān)系。企業(yè)法庭為阿姆斯特丹上訴法院的特別分支。針對有關(guān)張學(xué)政先生恢復(fù)安世首席執(zhí)行官職務(wù)的傳聞，公司重申，根據(jù)2025年10月7日企業(yè)法庭的裁決，張學(xué)政已被暫停職務(wù)，不再擔(dān)任安世首席執(zhí)行官。此外，企業(yè)法庭裁定，聞泰科技間接持有的安世全部或絕大部分表決權(quán)，已由企業(yè)法庭指定的獨立管理人接管”。

就供應(yīng)鏈問題，安世半導(dǎo)體荷蘭總部指出，“安世鄭重聲明，公司并未完全停止晶圓出貨。我們始終致力于向供應(yīng)鏈交付晶圓，并持續(xù)為客戶提供替代供應(yīng)鏈解決方案，以最大程度減少干擾并保障交付連續(xù)性。例如，直接向客戶銷售并運輸晶圓”。

聲明續(xù)稱，“我們已組建專門團隊，持續(xù)努力，積極探索并落實切實可行的解決方案。公司鄭重承諾，將維持現(xiàn)有應(yīng)急措施，直至供應(yīng)鏈全面恢復(fù)正常運作。安世位于歐洲及亞洲其他地區(qū)的所有生產(chǎn)基地目前均保持正常運營。同時，公司正將產(chǎn)能擴展作為優(yōu)先事項，預(yù)計將在2026年分階段實現(xiàn)相關(guān)目標(biāo)”。

就公司運營異常情況，安世半導(dǎo)體荷蘭總部稱：“安世中國實體已偏離既定的公司治理框架，未遵循安世半導(dǎo)體荷蘭總部（Nexperia B.V.）全球管理層的合法指令，具體表現(xiàn)包括：拒絕支付相關(guān)晶圓款項；無正當(dāng)理由或說明，擅自挪用公司印章；設(shè)立未經(jīng)授權(quán)的銀行賬戶，并要求客戶將款項匯入這些賬戶；向客戶、代工廠、第三方供應(yīng)商及員工發(fā)送未經(jīng)授權(quán)且含有虛假信息的信函”。

責(zé)編：Luffy