蘋果在印度或將面臨一項高達380億美元的反壟斷罰款。

11月27日消息，根據一份提交至德里高等法院的文件顯示，蘋果公司正就印度一項新修訂的反壟斷罰款法律向德里高等法院提起訴訟，此舉可能使其面臨高達380億美元的天價罰單。

這起訴訟的焦點在于，印度于2023年修訂的《競爭法》（Competition Act）修正案。

該法案授權印度競爭委員會（Competition Commission of India, CCI）在對濫用市場支配地位的企業處以罰款時，可依據其“全球營業額”而非僅限于“印度境內收入”進行計算。

按照最高10%的法定罰款上限，若以蘋果過去三個財年（截至2024年）全球服務業務的平均營業額為基數，其潛在最大罰款額可達約380億美元！

CCI尚未就針對蘋果的具體案件作出最終裁決。

自2022年起，Tinder母公司Match Group聯合多家印度本土初創企業向CCI投訴，指控蘋果在其iOS應用商店中實施“濫用行為”，包括強制使用Apple Pay作為唯一支付渠道、對應用內購買收取高達30%的“蘋果稅”，以及限制開發者引導用戶使用外部支付方式等。

2024年，CCI調查部門發布初步報告，認定蘋果確有“濫用市場支配地位”之嫌。

然而，蘋果堅決否認所有指控，并在一份長達545頁、尚未公開的法庭文件中，要求法院裁定該新法“非法、違憲且嚴重不成比例”。

蘋果的核心論點在于“處罰應與違規行為相匹配”。在其提交的法律文件中，公司舉例予以說明：假設一家企業同時經營玩具店和文具店，年營業額分別為100盧比和20,000盧比。若僅在玩具業務中存在違規，卻對其整體（包括完全無關的文具業務）處以基于20,000盧比的罰款，顯然“武斷且不公”。

蘋果強調，其在印度被調查的行為僅涉及App Store的支付規則，屬于特定服務范疇，不應牽連iPhone硬件銷售、iCloud、Apple Music等其他全球業務。因此，罰款基數應限定于“印度App Store相關收入”，而非整個公司的全球服務營收。

近年來，印度政府持續加強對大型科技平臺的監管，旨在遏制“數字霸權”，扶持本土初創企業。Match Group等原告方也主張，只有基于全球營業額的高額罰款，才能對屢次違規的跨國巨頭形成有效威懾。

根據Counterpoint Research，過去五年蘋果在印度的智能手機用戶規模已增長四倍，高端市場份額穩居第一。2024年，iPhone在印度銷量突破1000萬臺，創歷史新高。這種快速增長使其難以再以“邊緣參與者”身份規避監管審視。

值得一提的是，以全球營業額為基礎計算反壟斷罰款并非印度獨創。歐盟早已采用類似機制，《歐盟運行條約》第102條允許歐委會對濫用市場支配地位的企業處以最高達其全球營業額10%的罰款。谷歌、Meta、亞馬遜等公司均曾因此收到數十億歐元罰單。

但關鍵區別在于，歐盟擁有成熟的判例體系、獨立的司法審查機制，以及對企業申辯權利的充分保障。

而印度新法在缺乏配套細則和司法先例的情況下倉促實施，而且可以“追溯適用”。據媒體報道，CCI已于2024年11月10日在另一起無關案件中首次援引該條款，并將其適用于企業十年前的行為。

實際上，印度慣常采用“選擇性執法”或“變相征收”。

對此，蘋果還質疑新法的“追溯適用”問題。蘋果認為，這種溯及既往的做法違反法治原則，迫使公司“別無選擇，只能提出憲法挑戰”。

不過，印度監管機構態度堅定。印度律師事務所Dua Associates的競爭法合伙人Gautam Shahi指出：“修訂后的法律非常明確：CCI可以考慮全球營業額。要說服法院干預已經明文規定的立法政策，將會非常困難。”

責編：Jimmy.zhang